加泰45万人上街抗议西班牙接管 自治政府主席谴责:对民主的攻击
西班牙政府动用宪法赋予的直接管治权力后,触发加泰罗尼亚45万人上街示威,批评首相拉霍伊打击民主。加泰主席表示会召开地方议会,商讨下一步对策。
“是时候宣布独立了。”28岁的巴尔塔(Jordi Balta)说。他在加泰一间文具店工作,周六(10月21日)现身游行队伍之列。他接受传媒访问时表示,他们与马德里政府已经再没有谈判空间。
22岁的银行员工阿古特(Meritxell Agut)形容自己非常愤怒,“他们可以搞砸政府、搞砸一切,但阻止不了我们继续抗争。”
另一名示威者米略(Ramon Millol)是机械技工,今年45岁。他认为加泰罗尼亚人已经不再认同西班牙建制,特别与马德里政府已经区分开来。
拉霍伊:非直接管治加泰
西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)在在野党和国王费利佩六世(Felipe VI)的支持下,以加泰不肯否认独立为由,周六启动宪法155条,暂停加泰自治政府运作,是1978年宪法生效以来首次实施这条款。拉霍伊自言要为恢复法治、确保地方组织中立,同时保障公共服务、经济活动及公民权利。
拉霍伊强调不是要直接管治加泰,而是在启动条款后召开地方选举,并撤换自治政府主席。另外有报道指,西班牙内政部打算接管加泰警队,以及接管公营广播机构TV3,但不管是直接管治抑或“大换血”。加泰人都肯定非常反感,这从45万人上街大游行可见一斑。
加泰政府:解散议会等如攻击民主
加泰自治政府主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)在游行起步时牵头,他表示会召开地方议会,商讨下一步对策。
我们不能接受这些攻击。那些轻蔑加泰的人现在想管治我们。这是对民主的攻击,我会要求议会决定对策,有相应行动。
但面对马德里立场强硬,普伊格蒙特的选择或许不多。西班牙司法部甚至表明,他一宣布加泰独立,将会犯上叛乱罪,最高判囚30年。
地方议会议长福卡德利(Carme Forcadell)指出,拉霍伊取缔一个民选产生的政府,如同一次“政变”。
这是欧盟成员国之中发生的一次威权政变。
加泰以外的反对声音
在加泰以外,例如西班牙左翼政党“我们可以”亦不同意启动宪法第155条。“在欧洲最腐败的政党,只在加泰赢得8.5%选票的政党,现在竟然要管治加泰。对任何支持民主的人而言,这是可怕的一天。”
西班牙由于并存多民族,所以不少地方都享有自治权,例如巴斯克地区。彭博社曾经引述知情人士报道,巴斯克执政党尝试局中调停,希望马德里政府能赋予加泰更大自治权,换取他们放弃独立。
巴斯克的主席虽然认同重新选举可以恢复局势稳定,但亦认为拉霍伊的一步太过极端及过份。《卫报》分析指,马德里接管加泰的一步或会令到巴斯克的分离之心高涨。
加泰独立运动下一步的六问六答 |
1. 走入僵局只因各有各坚持? 西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)多次警告,加泰政府单边宣布独立是违法违宪;马德里政府坚持加泰政府明确回应“是”或“否”宣布独立。 加泰方面在公投后一直采取“拖字诀”,以寻求对话为由,暂缓宣布独立,在周四限期届满仍要求对话。普伊格蒙特更指,若马德里政府继续阻碍对话及继续打压,加泰国会才会投票决定是否发出正式独立声明。 |
2. 加泰下一步? 若加泰终于决定交国会投票是否发出正式独立声明,就要决定如何、何时会举行投票,更要的是地区议会会否支持。 |
3. 马德里政府下一步? 首相办公室表示,马德里政府在周六启动行使宪法第155条。该法规属1978年宪法,过往从未使用。 |
4. 宪法第155条是甚么? 宪法第155条指,若一个自治地区未有履行宪法或其他法例列明的责任,又或行动严重损害西班牙整体、政府的利益,经向自治地区政府主席控诉仍未能满意后,就可以在西班牙国会大多数同意之下,采取任何行动逼令自治地区达成所述的责任,以保护整体利益。 简单来说,宪法第155条赋予马德里政府权力,向国会提交建议,用何种手段去收回自治权。建议需要国会通过,因此到落实接管仍需时间,期间可能仍有变动。 |
5. 接管后会如何? 接管后自治区后马德里政府可能会解散当地政府、举行加泰选举、接管当地警察等,拉霍伊可能会借此换一个更倾向统一的加泰政府,但另方面亦有可能更多分离份子政客会加入政府。 |
6. 支持独立民众会如何? 10月1日公投当日爆发警察暴力事件后,当地警民关系持续紧张;不过当地支持独立的示威过往一直维持和平。若加泰分离份子决定反对宪法第155条,可能会引发示威,甚至在加泰政府主要建筑物外筑起人墙。 |
为何欧盟不肯向加泰施援手?
一众欧盟成员国如德国、法国等一早表明支持西班牙政府“自行解决”,等同宣布欧洲不可能在任何层面协助加泰。也许他们是因国内问题困身无从帮忙,更大可能是深知不能立下先例。
自加泰蕴酿独立后,再次“激活”欧洲大陆争取自治和独立的热潮。意大利米兰所在的伦巴第大区(Lombardy)及威尼托大区(Veneto)当地周日(22日)将举行自治公投。法国科西嘉岛议会主席泰拿蒙尼(Jean-Guy Talamoni)亦扬言,多等十年时间左右,在时机成熟时将效法加泰的做法。由于欧洲多国均面对国内不同程度的分离运动,因此欧洲的领袖很清楚对加泰仁慈,将会是对自己残忍。
(综合报道)