【加泰公投】由沙维和加素说起　看西班牙暴力打压的棋差一著

加泰罗尼亚的独立公投结束，投票率再次不过半，但却赢得国际社会的掌声。原因不在于独派的主张吸引，而是他们在周日（10月1日）以血和汗抵受军警的武力。西班牙首相拉霍伊（Mariano Rajoy）可谓弄巧成拙，将面对国内外的政治压力。

“今天加泰罗尼亚发生的事真令人羞愧。民主国家的人民竟无法投票，这不可接受。我百分百支持那些和平行使投票权的人。Visca Catalonia！”前巴塞隆拿队长沙维（Xavi）在星期日（10月1日）说。

加泰罗尼亚人不顾西班牙最高法院的否定，在周日如期举行独立公投，结果惹来军警的强硬打压。他们全副武装、手持警棍，有的强行扯走加泰民众，有人更加因此血流披面，相片和影片在社交媒体上一再广传。加泰地区政府表示，警方镇压令最少844人受伤。

来自加泰的NBA名将加素（Pau Gasol）有感而发：“我们有必要这样吗？一定要用暴力吗？”

沙维和加素的表态正好暴露了马德里政府当前的政治危机：目标即使没错，但手段肯定用错了。

而效力西甲球会巴塞隆拿的碧基（Gerard Piqué）一直支持加泰独立，指自己加入西班牙国家队是因为他相信民主，更明言已做好准备为加泰独立公投一事退出国家队。

我效力西班牙国家队是因为我相信民主，而有很多西班牙人不同意今日发生的事⋯⋯如果任何协会中人觉得我不应留下，我会让路。

冷待公投　可免落人口实

从法律上来说，马德里政府反对加泰人举行独立公投，可以说是无可厚非。西班牙在后佛朗哥年代所依据的是1978年宪法，列明西班牙是一个整体的单位。若果不讨论修宪的话，我们可以说西班牙国内的一个地区的确没有法理基础举行独立公投。但以军警武力打压，却显然是用错方法解决问题。

在公投日之前，对西班牙政府的批评之声仍然有限；但在公投日之后，国内外的舆论显然已经是另一回事。西班牙《国家报》的社论指出，拉霍伊只是搬出“违宪”根本不足以解决问题；英国《卫报》的社论大字标题为“西班牙政府输掉了”，明言“政府暴力引发政治危机”。

🔻 英国工党党魁科尔宾（Jeremy Corbyn）批评西班牙警方打压加泰

正如球员加素一样，西班牙内外很多人都在问，即使拉霍伊政府认为公投违宪，但代表军警就可以用暴力吗？答案显然是不可以。甚至有人认为加泰人公投是一种公民抗命，明知违宪也要行使他们表达意愿的自由。更加讽刺的是，首相拉霍伊一方面不承认10月1日举行的是一场独立公投，但另一方面亦出动或容许军警暴力打压，显然有逻辑上的矛盾。

相反，一星期前伊拉克政府面对库尔德人独立公投，却采用了相对冷待的方法。库尔德人的投票率高达七成，所凝聚到的道德诉求更加大，但伊拉克政府面对的政治压力比西班牙轻得多，因为公投当天没有任何暴力打压的场面发生。我们不难推算的是，如果西班牙政府采取相近的策略，冷待加泰人的公投，最少现在不会为人诟病。

强势对付　反为独派“助攻”

更重要的是，一个政府不想有地区分裂出去，更加要小心任何暴力行为。在国际社会上，独立成功往往不外乎两种情况。第一种是“你情我愿”，例如英国前首相卡梅伦主政时容许苏格兰人举行独立公投，其实只要过半数支持，苏格兰如今就已可自立成国；第二种是民族受到逼害，基于人道理由之下获容许分离主权国家，最经典例子是科索沃。

加泰的独派违宪公投，马德里政府当然可以执法，但问题是执法得不够高明，拉霍伊变相弄巧成拙。虽然以10月1日的情况来说，难与科索沃的例子相提并论，但军警使用暴力的画面肯定令到加泰人赢得道德高地。对内方面，相信会助长独派的势头，更加多加泰人会支持独立；对外方面，他们亦会更加理直气壮地宣称，因为受到不合理对待所以要求脱离西班牙统治。

问题不在公投而在分离意识

要打消已经萌芽的独立意识向来不易，常用的一途是下放权力。西班牙财长金多斯（Luis de Guindos）正是这一派的旗手，在公投前两星期他曾经提出，可以给予加泰罗尼亚更大的经济自主权，换取他们不要分离出去。但站在另一个角度看，亦有政客会认为自治地位愈高，归属感只会愈低，即是分离意识更加高涨。

这种思维从前外长柏拉西奥（Ana Palacio）的一篇文章可以看得出。她在公投前夕撰文，无非要与独派打对台，鼓励加泰人拥抱西班牙的民族认同感，并将独立公投描写成对西班牙民主政治的一次攻击。但这种只强调大民族团结、少谈小社群独特性的论述，相信没有多少独派的人会受落，反而只会令他们愈走愈远。

分离主义可以说是多国政府的共同头痛症，但打压只会令病情恶化。特别与英国苏格兰和伊拉克库尔德相比，拉霍伊政府今次的应对手段可谓充份反映了他们无力拆局的一面。