特朗普坚拒认可核协议 交国会决定是否重新制裁伊朗
美国总统特朗普又再一次推倒前总统奥巴马的另一政治遗产——伊朗核协议。在香港时间今日(14日)凌晨,特朗普发表讲话,宣布拒绝确认核协议,将退出协议的决定权交给国会。
虽然特朗普未有如外界预计一样,“一刀切”废除核协议,但他对伊朗的态度依然强硬。他形容伊朗是“疯狂的政权”,指核协议“是美国最糟糕和最单向的交易”;又扬言会针对伊朗革命卫队实施更多制裁。
两年前,5个联合国安理会常任理事国加上德国组成的“P5+1”集团,与伊朗签订“联合全面行动计划”(JCPOA),简称核协议,以解除经济制裁为诱因,促使伊朗放弃核武发展。被视为前总统奥巴马一大外交遗产的核协议,今日正面临被推倒的危机。
特朗普在香港时间周六凌晨于白宫发表演话,在宣布新一轮的伊朗政策方向之前,他花了几乎一半时间炮轰伊朗政权和核协议。他指伊朗政权是“恐怖主义国家的全球最大赞助人”,为盖达(al-Qaeda)、塔利班等恐怖组织提供支援;又发展导弹威胁美国军队及其盟友。
他不满核协议实际上为伊朗带来经济增长,使伊朗政府能够花超过10000亿美元资助恐怖份子。除此之外,核协议未有令伊朗停止核计划。他质疑核协议只是在短时间内延迟伊朗的核发展,故宣布拒绝认可核协议,交由国会在60日内决定是否重新制裁伊朗。他促请协议其他缔约国修订核协议,否则他随时决定退出。
根据美国国国会监察核协议的条款规定,若总统未能认可,国会将在60日内决定是否和如何恢复对伊朗的制裁。
特朗普新一轮伊朗政策方向包括:
限制伊朗政府破坏地区稳定的影响力,尤其要限制它对恐怖主义和武装分子的支持
与盟友联手打击伊朗所有影响地区稳定性的活动
增加额外制裁阻止伊朗继续向恐怖份子提供金钱支援
制裁伊朗的伊斯兰革命卫队(Islamic Revolutionary Guard Corps),指革命卫队是腐败的私人恐怖势力
反制弹道导弹和其他不对称武器对美国及其盟友的威胁
动员国际社会谴责革命卫队违反人权和不合理地扣留美国及其他外国公民
伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)指美国不能改变核协议,表示:“只要保证到我们的权利和利益,以及能够在核协议中得益,我们会尊重并遵守协议。”
联合国国际原子能机构(IAEA)总干事天野之弥表示,伊朗一直符合协议要求,而且IAEA亦有到伊朗现场核查所有核设施。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼亦表示,伊朗核协议运作良好,正在有效地阻止伊朗开发核武器,欧盟坚定支持伊朗核协议。
莫盖里尼同时表示,伊朗核协议是英国、法国、德国、俄罗斯、中国以及欧盟也一同签署的,没有哪个国家可以单方面决定协议终止;她呼吁有关国家共同行动起来,维护这项历史性的协议。
核协议缔约国包括英、德、法发表联合声明,表示关注特朗普的举动,但仍然会保留核协议。以色列总理内塔尼亚胡则恭喜特朗普“勇敢对抗伊朗的恐怖主义政权”,沙特阿拉怕亦支持特朗普的决定。
(综合报道)