杜特尔特叫停99%警察扫毒行动 毒品战玩完? 是民望插水还是...
高调以铁腕方式扫毒一年多的菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte),周三(11日)发出备忘录,要求全国警察、军队及其他政府部门停止参与打击毒品计划及行动,并交由菲律宾缉毒署(Philippline Drug Enforcement Agency,简称PDEA)全权负责。
这是否意味毒品战将会告一段落?而这个突如其来的转变,到底是因为连他的儿子也牵涉其中,才被迫收手,还是另有原因?
毒品战告终?
菲律宾缉毒署只有1800名职员,仅占全国16万警察部队的1.1%,因此杜特尔特的新命令,意味著毒品战的火力势将大大降低。
即使杜特尔特强调,菲律宾警方需继续维持全国巡逻,以阻吓非法活动及在打击毒品行动时维持秩序,但在人手大减之下,毒品战的规模几乎肯定大幅缩小。他没有解释作出今次改变的原因,有分析员估计,这是出于政治现实的需要。
支持度大幅滑落
今次是杜特尔特继今年一月后,第二次要求菲律宾警方终止毒品战行动。当时他表示目的是整肃警方贪污,却在五周后撤回决定。
杜特尔特自去年6月就任菲律宾总统至今,以铁腕打击菲律宾吸毒问题,但由于引起多达数千宗治外杀人事件,反对声音极大。杜特尔特一直强硬回应外界质疑。
可是据菲律宾民调机构“社会气象站”(Social Weather Stations)在本周一(8日)发布的民调显示,杜特尔特在今年第三季度的全国支持度下跌至五成以下,仅得48%,比前一季的66%大幅下泻近两成,下滑程度之大是他执政以来首见。
全球风险分析评估公司维里斯科枫园(Verisk Maplecroft)亚洲分析师泰勒(Eufracia Taylor)分析,公众对杜特尔特政府的不满,是源于国内毒品战争正处于不利环境,同时杜特尔特其他方面的政绩乏善足陈。他认为,杜特尔特只顾打击毒品问题,忽视就业、基建及打击贪污等其他亟待处理的事项,“我们正在看到代价了”。
儿子上月被指包庇毒枭
到底今次的急煞车,是否一如分析员所指,是出于政治现实,还是另有原因?
杜特尔特的42岁长子保罗(Paolo Duterte),现时是菲律宾第三大城市达沃市副市长,他在9月时被指为中国一个有组织犯罪集团成员,并负责监管毒品走私和包庇毒枭。他否认有关控罪,其后杜特尔特曾发表大义灭亲宣言,指出一旦发现家庭成员中有人贩毒,即使是他的儿子,也会亲自下令处决。他早前亦曾说过,如任何一名家庭成员被证实贪污,他将会辞职。
毒品战策略突变,会否跟他希望保护儿子有关,相信只有杜特尔特本人才知道。对于民望滑落,他日前透过发言人阿韦利亚(Ernesto Abella)回应,称民调分数下滑是“预计之中”,并指“事实上,菲律宾人总会在(新政府)蜜月期或一年过后,开始估量他们的期望”,认为杜特尔特的信任评价仍“非常好”。
学者:杜特尔特不大可能放软手脚
CNBC引述香港城市大学亚洲及国际学系主任兼东南亚研究中心主任汤普森(Mark Thompson)意见认为,杜特尔特似乎确信毒品战争“是回复秩序及消灭贪污的关键,尤其是当他曾指在担任达沃市长时曾达到目的”,因此相信他“不大可能”就此放软手脚。
汤普森称,若杜特尔特支持度继续下跌,将削弱马尼拉政府推行改革的能力,甚至危害杜特尔特政府的管治地位。
据菲律宾警方公布的数据显示,自去年七月起,菲律宾警方至今已杀死逾3900个有“瘾君子性格”、被指是吸毒者和贩毒的人。另外有超过2000个与毒品有关的罪行的人被杀,以及数千人在不明状况下被杀。不过有人权组织指,实际死亡数字远远高于官方所公布。
(综合报道)