马德里取态强硬 拒与加泰罗尼亚对话 斥违法及不服从

撰文: 黎耀康
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西班牙加泰罗尼亚自治政府周二(10月10日)签署独立宣言,但暂缓独立进程数周,期望与西班牙中央政府对话,寻求共识。
西班牙中央政府周三(10月11日)以强硬态度回应,首相拉霍伊强调,加泰独立不合法,要求加泰自治政府主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)澄清,是否已启动独立程序,反映他有意运用宪法第155条,剥夺加泰地区自治权。
马德里一再利用高压政策,阻止加泰罗尼亚独立,即使能收效于一时,或会徒添加泰人民对西班牙中央政府的敌意,长远恐怕适得其反。

西班牙首相拉霍伊周三(10月11日)发表演说,要求加泰自治政府确认是否已展开独立程序,疑是为启动宪法第155条、收回加泰自治权铺路。(美联社)

拉霍伊形容,现时是西班牙近代史上最困难的时期,批评加泰自治政府举办违法公投,却煽动街头抗争,企图合理化公投。拉霍伊形容,加泰独立既不和平,也不自由,只有少数人赞成,而且不获国际社会承认。他警告,加泰一旦独立,将要付上代价,他不会跟“违法及不服从”的人对话。

普伊格蒙特周二(10月10日)与加泰自治政府其他官员签署独立宣言,但宣布暂缓执行,拉霍伊要求他进一步澄清,是否已展开独立程序。(路透社)

拉霍伊​:要求加泰下周四前放弃独立

拉霍伊要求普伊格蒙特于下周一(16日)或以前,澄清是否已展开独立程序。自治政府最迟下周四(19日)仍可改变主意,放弃独立行动。

由于收回地方自治权的宪法第155条,需地方政府单方面脱离西班牙才能启动,此举反映拉霍伊已希望动用第155条,由中央接管加泰罗尼亚。拉霍伊亦可能要求加泰罗尼亚议会重选,但若独派再次取得多数议席,未知他会有何应对。

普伊格蒙特面临艰巨挑战。(美联社)

西班牙在野党社会党表示,同意重新商讨关于地方自治权利的宪法,目标是让加泰罗尼亚留在西班牙,亦支持普伊格蒙特确认加泰是否已展开独立程序。

普伊格蒙特强调,大多数加泰罗尼亚人均希望建国,仍然期望跟马德里政府对话。外界估计,若加泰自治政府无法与中央对话,当地激进独派政党可能要求加泰议会自行宣布独立。

西班牙中央政府派出国民警卫军,企图以武力阻止10月1日的加泰独立公投,假如决定收回加泰自治权,类似警民冲突或许重演。(路透社)

83年前出兵镇压 无助结束独立思想

若西班牙中央政府强行收回加泰罗尼亚自治权,势必引发大规模冲突。数千名西班牙国民警卫军早已派驻加泰罗尼亚,只要马德里一声令下,重演独立公投时的武力镇压,以至对独派领袖“拉人封艇”,绝非难事。然而,此举将令马德里政府失去道德高地,亦会激起加泰人民更大反弹,以至外界对独派的同情。

现时欧洲各国均与西班牙中央政府同一阵线,要求加泰一方遵守西班牙宪法。不过,假如马德里政府真的采取武力手段,镇压加泰罗尼亚独立人士,自诩重视人权的欧盟,也势难袖手旁观。

1934年10月6日,加泰罗尼亚自治政府领袖孔帕尼斯(Lluis Companys)曾宣布加泰罗尼亚建国,马德里政府随即出兵镇压,加泰地方政府10小时后投降,过程中最少46人死亡。马德里同年12月通过法案,剥夺加泰罗尼亚自治权。

不过,相当一部分加泰罗尼亚人的建国决心没有动摇,即使经过佛朗哥数十年统治,加泰罗尼亚独立运动依然没有止息,近年更再次冒起。

武力镇压或许能收效于一时,但加泰罗尼亚独立运动历史悠久,恐难轻易改变。(路透社)

镇压难镇人心 治本胜于治标

压制得了建国,控制不了人心。追本溯源,加泰人之所以不满西班牙,除了出于历史因素,也是由于马德里政府地方政策不公,2010年更废除加泰政府部分自治权。若西班牙中央政府愿意就税收分配及地方自治权利等议题让步,或许已能安抚部分“轻独派”人士;相反,现时马德里步步进逼,恐怕会激起加泰罗尼亚人更大反感。独立运动即使一时间被压下来,或许仍会在地下继续发展,待时机来临再次擡头。

(综合报道)