俄乌2022和谈文件疑曝光症结难解 乌倡15年外交解决克里米亚问题

撰文: 官禄倡 成依华
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美媒6月15日表示取得俄罗斯和乌克兰2022年举行和谈时的文件,据报道指,俄罗斯要求乌克兰永不加入北约,同时承诺不会阻止乌方加入欧盟,乌克兰则提出成为“永久中立国”,并曾提议用10至15年外交手段解决克里米亚问题,又显得准备好接受俄罗斯占领乌东部份国土的事实。两方仍围绕领土、如何保证乌安全等问题上争持。

俄乌2022年4月曾举行谈判,两方在一系列关键议题上未能取得共识,《纽约时报》6月15日刊出报道,称取得和谈文件,可从中了解两方的立场与棘手之处,但报道也指出,两方之后在某些议题上的立场也出现变化,较2022年时更强硬。

报道指,文件指俄罗斯要求乌克兰永不加入北约或其他联盟,永不在境内部署外国军事基地或武器,也不在欠缺俄方同意下与他国军演。俄方同时承诺不阻止乌方加入欧盟。

乌方当时立场则是愿意成为“永久中立国”及撤销“任何可能违背永久中立的国际条约”。

图为2024年6月16日,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenski)出席在瑞士斯坦斯施塔德(Stansstad)举行的乌克兰和平峰会。(Reuters)

美媒:显得准备好接受俄占领部份国土事实

报道指,乌克兰“显得准备好提出接受俄罗斯占领乌东部份国土的事实”,具体内容本来会在乌总统泽连斯基与俄总统普京的会晤上确定,但这次会议最终从未举行。

根据谈判文件,乌方也表明拒绝承认俄罗斯拥有其占领国土的主权,包括俄罗斯在2014年占领的克里米亚地区。但乌克兰也提出建议,即双方通过10年至15年时间用外交手段来解决克里米亚问题,并承诺避免使用军事手段。

俄罗斯则要求乌克兰放弃乌东四个俄占区并承认俄具有其主权。

由共和党控制的美国国会众议院2024年4月20日通过总价值950亿美元的立法计划,以向乌克兰、以色列和台湾提供安全援助,并强制TikTok脱离中国母公司字节跳动。图为国会大厦外的情景。(Reuters)

报道也指出,双方在如何保证乌克兰安全的问题上争持,乌克兰提出有份签署协议、担任“保证国”的国家,未来会在乌遭入侵时采取必要的单独或联合行动保护乌克兰,包括建立禁飞区、提供武器和使用军队。

俄罗斯不同意让这些国家建立禁飞区或向乌克兰提供武器,且更重要的是,俄要求在同意军事介入的议题上,要得到所有保证国一致同意,包括俄罗斯的同意,这意味一旦俄罗斯再次攻打乌克兰,俄也有权否决任何国际回应,报道形容“这个主意也许是草案最棘手的症结所在”。