以色列不寻常高规格接待 破解与印度总理莫迪“忽然老友”迷思 

撰文: 罗恩赐
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印度总理莫迪于本周二(4日)抵达以色列特拉维夫(Tel Aviv)展开为期3日出访行程,成为印度独立70年来首位出访以色列的国家领袖。当天下午,莫迪抵达当地本古里昂国际机场,他穿著白色礼服,胸口放有浅蓝色袋巾--白与蓝,正是以色列国旗的颜色。以色列总理内塔尼亚胡亲自迎接,并热情的对他说︰“欢迎你,我的朋友,我们已经等待70年了。”
以色列不单在机场为莫迪铺上红地毯,内塔尼亚胡亦亲自招待他的大多数行程,规格明显超出一般接待别国领袖的礼仪,甚至可说是隆重其事了。而莫迪首次出访以国,即一连出访3天之久。国际事务理应少有交集的两国,突然出现种种非比寻常的亲密动作,背后有何原因?

7月4日,印度总理莫迪出访以色列首天,与以色列总理内塔尼亚胡在耶路撒冷发表联合声明。(路透社)

今年是印度与以色列建交25周年,莫迪出访以色列正好在这年发生。莫迪出访当天,《印度时报》就刊出莫迪与内塔尼亚胡合撰的一篇文章,强调两国合作无间,文章提到︰“作为合作伙伴,印度与以色列正在携手并进,迈向未来。”整篇文章充满正面积极的措辞。莫迪先后与内塔尼亚胡以及以色列总统里夫林(Reuven Rivlin)正式会谈,亦很可能在以色列国会发表演说。以色列驻印度大使Daniel Carmon表示,莫迪这次历史性出访的焦点将会放在促进两国经济发展、国防、农业、水利工程、创新和人民连系这些议题。

▲ 莫迪在Twitter上载一幅他与内塔尼亚胡的背影照,并写道︰“与我的朋友内塔尼亚胡见面,总是愉快。”

▋ 印度是以色列最大军备客户

自莫迪于2014年出任总理之后,两国关系愈趋紧密,开始在国际舞台上引起注目。先说军事方面,今年4月,印度向以色列购买价值近20亿美元的地对空导弹系统,是以色列国防产业史上最大宗的生意。印度近年已成为以色列最大军备外销市场,在2012至2016年间,买入以色列出口的41%军备,路透社估计每年印度至少向以色列购入10亿美元军备。

再说贸易,1992年两国的双边贸易总额为2亿美元,到了2016年,数字已大幅升至42亿美元。对人口不足900万的以色列而言,坐拥13亿人口的印度是他们非常希望争取的重要客户。

农业亦是两国合作的重要领域。以色列已帮助印度在全国各地建立15个优良的农业中心,这些中心会向农民借出新科技,改善他们的生产量。有印度学者认为,莫迪今次出访以色列,大部分焦点都会放在非政治性、非关国家安全性的议题,例如农业与水资源管理。据《印度教徒报》报道指,莫迪将与以色列签订7项协议,3项关于太空发展;2项关于水资源,1项关于创新,1项关于农业。

莫迪出访以色列首天也前往位于耶路撒冷的以色列犹太大屠杀纪念馆(Yad Vashem Holocaust Memorial)。(路透社)

▋ 与以色列建交前 印度一直支持巴勒斯坦

事实上,过去印度与以色列的关系绝非如此紧密。印度于1950年承认以色列作为主权国家,但在67年后,即1992年,印度才与以色列正式建交。在冷战期间,印度是不结盟运动(non-aligned movement)其中一个重要成员,该运动主张成员国奉行独立自主、不与美苏两个超级大国结盟的外交政策;对于以巴冲突,印度一直站在巴勒斯坦人一方,印度甚至不容许国民以印度护照进入以色列。不过在1992年,印度与以色列的关系开始变得温和,两国在科技与国防方面渐渐加紧合作。

特朗普于今年5月出访中东,出访以色列,也出访了巴勒斯坦。莫迪此行,却决定只到以色列,而不会出访巴勒斯坦,亦不会跟巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯会面。相较上述种种印度对以色列带来的经济好处,这个重要的政治讯息,可能才是莫迪罕有地大受以色列礼遇、迎为上宾的真正原因。

对于莫迪的决定,不少巴勒斯坦人感到失望,尤其莫迪出访前夕,才声言支持两国方案,表示以巴得出的最终协议必须承认双方的感受与要求。巴勒斯坦自治政府外交部副部长Tasir Jaradat表示,“我们期望他会出访以色列及巴勒斯坦,在两方之间扮演重要角色,宣扬和平的讯息,他应当前往两地。”

(综合报道)