习近平拜登通话：中美关系虽企稳　华府对北京诉求回应令人生疑

中美元首星期二（4月2日）再次通话，虽然双方发出的新闻稿都形容这次通话“坦诚”，但从对话内容看，双方分歧歧仍存，在美国打压中国高科技发展的问题上尤其是各说各话。

本获获《联合早报》授权转载；撰文：杨靖

根据新华社报道，习近平对拜登指出，去年11月他与拜登在三藩市会晤后，这几个月中美关系出现企稳态势，但两国关系中的消极因素也有所增加，“需要引起双方重视”。

习近平继后也表示，双方要用行动兑现各自承诺，将“三藩市愿景”转为“实景”。

谈到这次元首通话，上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯接受《联合早报》采访时说，今年1月中国外长王毅与美国白宫国家安全顾问沙利文在泰国会晤时，美国就提出了两国元首通话的要求。但中国认为美国并未积极落实两国元首的三藩市共识，通话氛围并不成熟。

如今，两国元首本周通话，而外界到非常临近时才有消息，对话显得有些“无预警”。不过，也有分析认为美国财长耶伦今天将启程到北京，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）预计几周内也要访华，中美元首这次通话有可能是为下来的双边互访进行沟通。

另一方面，美国近期针对中国高新技术企业的限制有强化态势，以短视频平台TikTok的遭遇最为典型。美国众议院上个月通过一项法案，要求中国互联网巨头字节跳动在165天内剥离旗下短片分享平台TikTok。

据白宫国家安全委员会发言人科比在元首通话后透露，在近两个小时的通话期间，拜登对习近平点名TikTok，提到美国对Tik Tok所有权的关切。

中国政府的新闻稿没有提及TikTok。但习近平在通话中强调，美国针对中国的经贸科技打压措施层出不穷，制裁中国企业的单子愈拉愈长，这不是“去风险”，而是制造风险。他也明确警告，如果美国执意打压中国的高科技发展，中国政府不会坐视不管。

吴心伯认为，美国的说辞与其“不寻求遏制中国发展”的承诺自相矛盾，也不能满足中国对公平待遇的要求。

拜登在通话中也确实罕见地对习近平点名俄罗斯国防工业。根据白宫文告，拜登与习近平通话时，对中国为俄罗斯国防工业提供支持，以及这种支持对欧洲和跨大西洋安全的影响表示担忧。

拜登还指责中国的贸易政策和非市场经济措施损害了美国工人和普通家庭，但他表明，美国将在避免过度限制贸易和投资的情况下继续在技术领域采取限制性措施。

中美双方在科技与经贸问题上自说自话，凸显了双方巨大的分歧。不过，在危机管控方面，尤其是台湾问题上，两国似乎有一定的共识。

在元首通话的前一晚，不具名的白宫官员曾对媒体吹风，有媒体提到台湾抱怨中国大陆在灰色地带加强对台袭扰，该官员回应称，他认为北京在海峡两岸或南中国海的行为没有什么特别新的做法。

这名官员还说，考虑到台湾即将举行总统就职典礼，习拜两人这次通话是拜登重申一个中国政策、台海和平与稳定重要性的机会。他还指出，拜登政府正努力争取未来几周内举行“美中人工智能对话”。

中国作为提案国，上个月在联合国还与美国一道支持了一项具有里程碑意义的人工智能决议。

根据白宫消息，中美两国防长预计也会进行通话。

在吴心伯看来，尽管中美高层交往不断，美国能在多大程度回应中国诉求，仍令人生疑。