国务院发布反恐白皮书　指习近平上任后群众安全感升至逾98%

国务院新闻办公室今（23）日发布《中国的反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书，内容除介绍完善法律制度，清晰认定恐怖活动范围及处罚规范的重要性外，亦强调要以非刑罚教育方式，挽救大多数受极端思想蛊惑，但行为尚未产生严重后果的人员。

白皮书引述一项“全国群众安全感调查”，表示中国群众安全感由2012年的87.55%，升至2021年的98.62%，“持续保持高位，得到群众肯定”。

白皮书指出，中国作为恐怖主义受害国，长期面临恐怖主义威胁，道明中国历来高度重视反恐法治建设，透过缔结或参加一系列国际公约条约、修改完善刑事法律，不断积累反恐法治经验。

白皮书除前言、结束语外，内文分为五个部分，分别是反恐怖主义法律制度体系日臻完善，恐怖活动认定清晰、处罚规范，在反恐怖主义工作中规范权力运行，在反恐怖主义工作中依法保障人权，有力维护人民安全和国家安全。

白皮书强调，多年来，中国政府透过建立健全法律制度、其中包括2020年通过《港区国安法》对与香港特区有关的恐怖活动犯罪及其处罚作出规定。

在以刑法严厉打击之外，今次白皮书强调要消除恐怖主义的思想基础，要更加注重以非刑罚方式教育挽救大多数受极端主义思想蛊惑，但行为尚未产生严重危害后果的人员。政府各有关部门、妇联等社会组织、宗教团体以及学校、家庭等密切配合，针对受极端主义感染人员的不同特点，分类采取多种干预措施，避免其受到进一步侵害。

白皮书说，多年来中国逐步探索出符合本国实际的反恐主义法治道路，有力维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，为全球和地区安全稳定作出贡献。 白皮书写道，实践证明，各国的探索和实践只要能够体现人类社会价值取向，遵循联合国反恐原则准则，符合本国国情和法律制度，就都是国际反恐事业的组成部分。中国愿与世界各国一道，在人类命运共同体理念指引下，积极参与全球反恐治理，在平等尊重的基础上，共同推动全球反恐事业健康发展。