内地多市新生入学资格设房产面积门槛　为何以60平方米为标准？

山东菏泽市第一实验小学今年8月开放网上报名时，校方以房产“套内面积不足60平（约645呎）”为由拒绝部分学生的入学申请，该校随即被质疑是“嫌贫爱富”，并引起外界热议。

实际上，在菏泽市之前，近年来内地多市已将入学资格和房产面积挂钩，以此打击短期炒买炒卖学区房，并招致不少争议。

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据早前报道，菏泽市100多位购买了小户型房子的家长们组成维权微信群，不满校方以房产“套内面积不足60平方米”为由拒绝其孩子的入学申请。家长质疑校方招生简章中并未提到套内面积需要大于60平的要求，惟校方解释称，这一细则早在2019年在当地媒体上刊登。

事件持续发酵，家长担心孩子无法入学，舆论亦质疑相关政策太过武断。及至9月3日晚上，菏泽市教育局回应称，菏泽市第一实验小学学区内适龄儿童的入学问题已全部得到解决。

为何入学资格和房产面积挂钩？菏泽市第一实验小学负责人表示，由于近几年城市发展较快，新建小区陆续建成，造成该学区服务面积大、服务人口多，学位十分紧张。另外，该学区内小户型住房占比较高，还有部分人变相择校，甚至故意炒作、频繁周转，严重干扰学校的招生秩序，又称设定这个条件是“无奈之举”。

另据《澎湃新闻》等陆媒梳理，近年来浙江温州、江苏如皋、广东珠海和深圳等地也将入学资格和房产面积挂钩，以此打击短期炒买炒卖学区房。

早在2009年，温州市鹿城区新生入学设定“60平米房产”门槛就引起过争议。《2009年鹿城区小学招生工作实施意见》明确规定，一年级新生报名需要提供房产证，而且对几所重点学校还限定2006年7月4日以后领取的房屋产权证必须在60平方米以上，否则不能在该辖区内就近入学报名。

为什么以60平方米为标准？温州市教育局直属学校管理处一位工作人员当时说，当初市教育局制定类似文件时，参照了温州政府关于户籍制度改革的一个文件，其中提到，外地人在温州市区购买60平方米以上的房子，可以落户温州。所以在学区房的面积限制上，教育局选择了这个标准。

此后，在2013年6月，珠海市教育局将向全市教育行政部门下发新规，从翌年起义务教育阶段新生入学，限制小户型房产及二手房产的学位安排，在同一行政区内有多处房产，必须是50平方米以上才有权按房享受学位；如果原业主已有子女在对应学区就读小学1-5年级或者初中1-2年级，二手房新业主将无法享受到房产学区学位。

2017年，江苏如皋在招生办法中增加了“施教区房产必须是独立的且面积不低于60平方米”的规定，后来增加了“原则上”一词，即“施教区房产必须是独立的且面积原则上不低于60平方米”。皋市教育局指，该招生政策既是针对短期炒买炒卖小面积房产的投机现象而制订，也是根据本地区的居民整体生活条件（包括住房正常平均水平等）等综合因素确定的，且有法律授权。

如皋市教育局还称，事实证明，该招生政策对规范招生秩序，起了较好的作用。若在入学时遇到困难，教育局可研究具体解决办法，并提出合理建议。

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2018年12月，深圳市螺岭外国语实验学校在官网挂出一则关于学位申请的补充要求告示：从2019年4月30日开始，申请该校学位的家庭，购买的住房面积按30平方米、50平方米划分后，对购买年限和居住年限做出了1年至6年的限制。

该校亦表示，近年生源持续增加，学位已到极限。为了优先保障学校地段内实际购房居住的户籍适龄儿童就近入学的权利，防止临时择校性申请，挤占地段生学位，人为造成不公平和学位紧张局面，参照兄弟省、市、区做法做出上述要求。

由此可见，入学资格和房产面积挂钩在内地早有先例，近日引起热议的菏泽市第一实验小学亦强调，其政策是借鉴外地学校招生工作经验。

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陆媒《极目新闻》对此评论称，究其原因，无非优质教育资源供不应求，在生源的选择上，要排出一些优先项的条件来筛选。“这样的规定，说不公平，也是为了保证一定的公平，诸如落户年限长的优先，就是为了避免突击购买房子的投机行为，减少学区房的炒作。说不公平，以住房面积大小排序，就是在以财产论资格。”

评论又指出，按国家政策，义务教育阶段当划片就近入学，只要是学校对口区域的适龄孩子，应享有均等的受教育机会。如果学校的学位有限，在入学条件至少应该是一视同仁，可以用摇号的办法来保证公平性，或通过其他方式调剂，而不能搞区别对待，有歧视性的条款。