阿富汗局势|新华社评“喀布尔时刻” 力数拜登政府三重失败
美国从阿富汗撤军,塔利班迅速反攻,一周之内拿下首都喀布尔,占据总统府并宣布建国,美国二十年努力毁于一旦。官媒新华社发表评论文章,力数美国政府错误行径,指出“喀布尔时刻”凸显拜登(Joe Biden)政府三重失败。
数百名阿富汗人追着美军C-17运输机跑,现场极度混乱(请点击图集浏览):
8月17日,新华社发文称,美国总统拜登8月16日承认阿富汗局势恶化快于美方预期,但他更多地将责任推给阿富汗政府和美国上届政府,坚称自己撤军决定正确。
新华社文章称,分析人士认为,拜登主张撤军的部分原因是顺应民意兑现承诺,他此前多次宣称要与盟友一道安全有序撤出。然而,此次“灾难性”撤军政策,导致塔利班占领阿富汗首都喀布尔、美国重演当年撤出越南的“西贡时刻”,凸显拜登政府内政外交上的三重失败。
失败一:引发国内批评
虽然民调显示,大部分美国民众支持美国结束阿富汗战争,但塔利班迅速打败阿富汗政府的现实,引发了美国舆论、专家学者和一些共和党议员对拜登政府撤军政策的猛烈抨击。
即便是一些赞成美国撤出阿富汗的分析人士,也在批评拜登政府。美国政治风险咨询公司欧亚集团总裁、国际政治学者布雷默(Ian Bremmer)指出,低劣的情报工作、几乎为零的规划、与盟友协调的缺失,以及糟糕的传播战略,无不说明此次撤军在执行层面是一场不折不扣的灾难。
共和党人更是借助阿富汗局势对拜登火力全开。《华盛顿邮报》盘点了共和党人4种论调:拜登对此负有责任,拜登未能预料到或准备好应对局势变化,失败的撤军让美国更不安全,身在戴维营的拜登对此事漠不关心。
美国智库威尔逊中心(Wilson Center)阿富汗问题专家库格尔曼(Michael Kugelman)指出,拜登主张撤军的部分原因是公众支持,但目前的局面令他遭到舆论抨击,他很可能因此在国内政治中付出代价。
阿富汗变天,到处可见塔利班武装分子(请点击图集浏览):
失败二:盟友极度失望
美国撤离阿富汗的方式,也让盟友感到极度失望。据美媒报道,盟友抱怨美国并未就撤军这一可能威胁各国安全利益的问题,与他们充分协商,违背了拜登政府此前承诺。
英国议会下院防务委员会主席埃尔伍德(Tobias Ellwood)抨击拜登高调宣称“美国归来”,“这是个讽刺。当我们被一个仅装备火箭筒、地雷和步枪的叛乱组织打败时,你凭什么说美国归来?”
英国国防大臣华莱士(Ben Wallace)直言,美国从阿富汗撤军的决定是个“错误”,整个国际社会可能将为此承担后果。德国总理默克尔(Angela Merkel)也表示,在阿富汗的军事行动并不成功。
德国智库外交关系协会主任阿什布鲁克(Cathryn Clüver Ashbrook)表示,美国撤军的方式让盟友感到被背叛。她说,拜登政府就任后反复强调,跨大西洋伙伴关系的重要性,但撤军一事表明美国只是口头敷衍,他们仍然坚持欧洲盟友应与美国的优先事项保持一致。
美国智库兰德公司高级防务分析师格罗斯曼(Derek Grossman)表示,美国在印太地区的盟友伙伴,也会因美国仓促撤军和将自身利益置于阿富汗之上而指责美国。他认为,拜登政府“基于价值观的外交政策”因此遭到毁灭性打击。
美国外交学会主席哈斯(Richard Haass)直言,美国此次战略和道义失败,会加深盟友和对手对美国可信赖程度的质疑。
失败三:重复历史错误
美国《纽约时报》此前在一篇报道中说,拜登在从政后不久,就见证了美方人员1975年从西贡仓皇撤离,拜登身边的助手们称那一象征美国战略失败的画面曾长期困扰拜登,相似的一幕却在拜登自身决策下,再次成为现实。
似曾相识的不止于此。一年多前曝光的“阿富汗文件”,直指美国政府和军方长期就阿富汗战争刻意误导公众,隐瞒战争失败的现实,篡改数据制造美国正在赢得战争的假象,这与半个多世纪前美国政府向公众隐瞒越战真相的“五角大楼文件”如出一辙。
美国前防长帕内塔(Leon Panetta)说,美国从越战、伊拉克战争以及其他战争中得到的教训是,要有明确的任务目标、实现目标的战略以及相应的结束战略。“很遗憾,我们在阿富汗从未践行这些原则。”
帕内塔将此次由撤军引发的阿富汗政府垮台,与60年前美国入侵古巴的“猪湾事件”比较。他说,两次事件都发展很快,总统认为一切都会好起来,但事实并非如此,他希望拜登能像时任总统肯尼迪一样承担失败的责任。
美国智库昆西负责任治国研究会(Quincy Institute for Responsible Statecraft)研究员、曾在阿富汗服役的温斯坦(Adam Weinstein)表示,美国真正的失败在于,其长期以来错误地认为可以通过武力促成有效的治理。军事干预后的混乱和撤军后的混乱,都源于同一个根本错误——美国认为可以使用军事力量,来实现被占领国家社会和政治的永久变革。