林毅夫：中美经济确存在“脱钩”风险　但“完全脱钩”可能性不大

中美贸易战持续之际，中国公共外交协会周一（21日）在北京举行经济专题“临甲7号”沙龙活动，著名经济学家、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示，中美经济确实存在“脱钩”的风险，但“完全脱钩”的可能性不大。

林毅夫表示，高额的关税最终会导致美国的企业和美国人民受到巨大的伤害，美国的企业需要中国的市场和供应链，美国民众也需要中国价廉物美的产品，对中国出口到美国的产品加征关税，也让美国老百姓的生活开销增加很多，所以民众也会想方设法省钱。他举例，最近注意到一些中国电商平台，比如Shein、Temu，以及最近兴起的“敦煌网”等平台，吸引了很多美国消费者，原因是这些平台可以以小包裹的形式享受税收豁免。

林毅夫强调，贸易是互利共赢的事业，对所有参与国都有益。特朗普政府对全球征收“对等关税”的逻辑，实际上就是美国长期以来“自己生病、让别人吃药”这套一以贯之的逻辑，“80年代是日本，现在又怪中国，不解决自己的问题”。他认为，美国这种做法，从表面上看短期对其自身有利，但长期来看却没有解决任何问题，对美国人民和美国企业都会造成伤害。

林毅夫特别提到，1929年纽约股市崩盘后，美国就出台了高关税试图保护自己的就业等等，结果造成了整个20世纪30年代的大萧条，“希望美国吸取教训，希望这种情形不要再发生”。

林毅夫还警告说，对美国产业发展来说，保护主义政策最终只能适得其反，美国产业、特别是高科技企业将受到双重打击。一方面，特朗普政府的高关税政策是要保护美国一些没有比较优势的产业，这些产业即使真的复苏，它的生产成本、它的竞争力也是不高的，需要长期保护、补贴才能存活。另一方面，美国具有比较优势的产业，如高科技产业，很可能将面临出口市场萎缩的风险，美国对其他国家采取关税措施，很可能会遭到其他国家的反制；对美国具有比较优势的高科技企业来说，出口会很难受。

林毅夫进一步表示，高科技产业依赖于大规模投资，而盈利能力则取决于市场规模，在出口市场萎缩的情况下，一些具有比较优势的产业，很可能从高盈利变为低盈利甚至不盈利，而如果出现低盈利甚至不盈利的情况，其研发能力必然受到影响，维持技术领先的能力也会受影响。所以总的来讲，这些所谓的“让美国再次伟大”的政策，很可能导致的结果刚好相反。”

最后，林毅夫强调，面对美国的保护主义和单边霸凌，最有效的方式仍是各国重新致力于世贸组织的多边框架，加强区域合作，扩大市场开放，并扩大相互贸易以降低风险。

他解释说，从经济学理论上来说，保护主义只会带来双输甚至多输的结果，但大体量经济体的损失会比小体量经济体的小，“作为单一经济体，美国的经济占全球GDP的15%，是最大经济体，这也是特朗普为什么一直会宣称自己牌很多的原因”。但同样的，除美国外的经济体如果团结起来，就占全球经济的85%，这样的合作就是一个大经济体，“只要有信心，有合作，我们就能克服这些挑战”。