【五中全会】中共中央首次举行记者会　哪些细节值得关注？

十九届五中全会闭幕翌日（10月30日），中共中央举行新闻发布会，介绍五中全会精神，并回答记者提问。与以往党代会和中央全会的新闻发布会不同，这是首场以“中共中央”名义举行的新闻发布会，一文看清有哪些细节应值得留意。

中共中央新闻发布制度适应形势发展

据悉，此前同类型的新闻发布会大多是以“大会新闻发言人”或“中共中央宣传部”的名义召开。例如在2016年10月28日，中共中央宣传部在国务院新闻办举行党的十八届六中全会新闻发布会，介绍全会情况。

2017年10月17日，十九大新闻发言人庹震在人民大会堂举行新闻发布会，向中外记者介绍十九大的议程及有关情况。同年10月26日，十九大新闻发言人在梅地亚宾馆二层新闻发布厅召开专题新闻发布会，请有关方面负责人解读十九大报告。

2019年11月1日，十九届四中全会新闻发布会也是以“中共中央宣传部”名义，在国务院新闻办举行。一年后的五中全会， 10月30日的这场新闻发布会，改为以“中共中央”名义举行。

在发布会伊始，主持人、中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟就介绍，这是首场中共中央新闻发布会。他表示，建立中共中央新闻发布制度，是在中国特色社会主义进入新时代的历史条件下，适应形势发展和时代要求，坚持和加强党的全面领导、提高党的治国理政能力的重要制度安排和制度创新。

党徽、党旗元素突出

另值得留意的是，六位主席台就座的都是正部级官员。此外，以往国新办主办的发布会，主席台背景板为蓝色，写有“国务院新闻办公室”的字样，没有发布会的具体主题和内容。这次发布会的背景板为红色，板上有党徽，主题为中英文的“中共中央新闻发布会（Press Conference of the Central Committee of the CPC）”。主席台两侧各有一面党旗。

与以往国新办发布会不同，这次参加中共中央新闻发布会的记者领到了新的证件。记者证为红色，与党旗旗面颜色一致，还印有一枚金黄色的党徽。中央政策研究室主任江金权在发布会现场也强调了“办好中国的事情关键在党”。

“十四五”规划《建议》的多个首次

发布会上介绍了“十四五”规划《建议》如何制定出来。据中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀介绍，今年3月，中共中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立了文件起草组，由习近平担任组长，李克强、王沪宁、韩正担任副组长。习近平在7个月来作出很多重要的批示指示，“为规划《建议》稿的起草把握大方向、确定大思路、提出大战略。”

韩文秀还透露，规划《建议》开门问策、集思广益，征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样也是前所未有。今年8月16日至29日，“十四五”规划编制工作在网上征求意见，这在中央全会文件起草历史上是第一次。

今后五年中国的发展方向，中央官员在发布会上也给出了详细说明。国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆指出，“十四五”规划《建议》首次提出把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标。

此外，《建议》还提出了“十四五”中国经济社会发展的主要目标，其中之一就是民生福祉达到新水平，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高。

重点议题：发展与创新

除了民生问题受关注外，发展也是一个重大议题。韩文秀在发布会上表示，构建新发展格局是党中央积极应对国际国内形势变化作出的战略抉择。提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局，是长期战略，不是权宜之计。他更特别提到，中美作为全球最大的两个经济体，两国间的经济联系是由双方经济结构的互补性和全球经济的开放性所决定，彻底“脱钩”根本不现实。

科技创新则是另一个重头戏。科学技术部党组书记、部长王志刚在会上指出，五中全会在《建议》中提出坚持创新在现代化建设全域中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署。这是编制五年规划建议历史上的第一次。

王志刚强调，一方面要提高自主创新能力，因为关键核心技术要不来、买不来。另一方面也希望学习借鉴更多的国际先进经验，同时向世界分享更多的中国科技成果。

（“政知见”微信公号）