【五中全会】中共中央新闻发布会 指中美彻底脱钩不现实
十九届五中全会已在北京闭幕，并审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》（下称 《建议》）。
中共中央今日（30日）上午对此举行新闻发布会，期间中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀提到，中美作为全球最大的两个经济体，两国间的经济联系是由双方经济结构的互补性和全球经济的开放性所决定的，彻底“脱钩”根本不现实。他又指，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局，是长期战略，不是权宜之计。
中央将进一步支持香港巩固提升竞争优势 打造“一带一路”功能平台
韩文秀会上表示，中央“十四五”判断，中国发展在当前和今后一个时期仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。这个战略机遇期有两个明显的特点，第一是机遇和挑战前所未有。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，外部环境的不稳定性不确定性明显增加，突如其来的新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，经济全球化遭遇逆流和回头浪，世界进入动荡变革期。从国内看，中国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，人民日益增长的美好生活需要明显提高。
第二个特点是危中有机，危可转机，现在重要战略机遇期的内涵已经变化，中国要辩证地认识机遇和挑战的关系，增强机遇意识和风险意识。既要善于顺势而为，会开顺风船，又要勇于逆势而上，会开顶风船，善于化危为机。这次新冠肺炎疫情给中国经济社会发展带来巨大冲击，但中方率先控制疫情、率先复工复产、率先实现经济正增长，为发展赢得了先机，占有了主动，这生动地说明了“危中有机”这一道理，克服了危就是机。
他又提到，香港是世界上最自由的经济体，经济发展有良好的基础，独特的优势，如有大量高素质的专业人才，与世界经济广泛联系。展望“十四五”时期，中央将进一步支持香港巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心、打造“一带一路”功能平台，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利港澳居民在内地发展的政策措施，支持港澳同世界各国各地区开展交流合作。相信只要全面准确贯彻一国两制方针，加强港澳与内地交流合作，支持港澳更好地融入国家发展大局，香港、澳门就一定能够保持长期繁荣稳定。
中美彻底脱钩不现实 构建新发展格局属长期战略
针对中美关系，韩文秀表示，实现2035年远景目标，需要适宜的外部环境。当前国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，严峻性、挑战性的一面在上升。但中方认为，和平与发展仍然是时代主题，是人心所向。经济全球化虽然遇到逆流，但是今后还会在曲折中深入发展。在“地球村”越来越小的当今时代，中美作为全球最大的两个经济体，两国间的经济联系是由双方经济结构的互补性和全球经济的开放性所决定的，彻底“脱钩”根本不现实，对于中美两国来说，对于整个世界来说，也没有好处。
韩又指，当前经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义上升，新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，传统的国际经济循环明显弱化，甚至是受阻。在这种情况下，强化国内经济大循环，有利于增强经济发展的韧性，也有利于带动国际经济循环，实现国内循环和国际循环相互促进。同时，大国经济一个共同特征是国内可循环，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局，是党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为，不是被动应对，是长期战略，不是权宜之计。
构建新发展格局，要深入参与国际循环，这是构建新发展格局的题中应有之义。要在更高水平上扩大对外开放，扩大外资企业的市场准入，更好地利用国内国际两个市场两种资源。市场是全球的稀缺资源，中国要打造市场化、法治化、国际化营商环境，依托国内强大市场，使中国成为吸引全球优质要素资源的强大引力场，成为外商投资兴业的沃土，使国内循环和国际循环相互促进、相得益彰，促进同各国互利共赢、共同繁荣发展。因此，构建新发展格局，绝不意味着对外开放地位的下降。相反，展望未来，中国外贸进口和出口、利用外资、对外投资的规模将会持续地扩大，在国际上的地位也会持续地提升，这也是大国经济的重要特征。
科学技术部部长：自立自强与开放合作非对立
科学技术部党组书记、部长王志刚介绍，中国进入新的发展阶段，需要新的发展理念，构建新的发展格局，所以今次五中全会在《建议》中，提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署，这也是党编制五年规划建议历史上的首次。
王志刚续指，科技自立自强与中国一直强调的自力更生、自主创新是一脉相承的，自立自强与开放合作不是对立关系，而是辩证统一的。开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义，自立自强是能够相互平等、相互尊重，进行开放合作的前提和基础。同时，中国的科技创新从来都不是封闭式的创新，今后也不会关起门来自己搞创新。改革开放40多年来，开放合作、交流互鉴，对推动中国科技创新发挥了重要作用。
面向未来，中国扩大科技开放合作的步伐将会越迈越大，中方愿意与世界各国就科技政策、发展规划、科研伦理以及共同关注的科学技术和创新领域开展对话交流，在开放合作中求同存异。
国家统计局局长：“十四五”将着力提高低收入群体收入
就“十四五”规划建议当中的具体安排等，国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆表示，“十四五”规划建议顺应亿万群众的期盼，在就业方面，将强化就业优先政策，扩大就业容量，完善重点群体就业支持体系，实现更充分更高质量的就业；在收入方面，将提高人民收入水平，多渠道增加城乡居民收入，保持居民收入与经济增长基本同步；在教育方面，将建设高质量教育体系，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，促进全民受教育程度不断提升；在文化体育方面，将广泛开展群众性文化活动，广泛开展全民健身运动；在健康方面，将全面推进健康中国建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，使卫生健康体系更加完善；在养老方面，将实施积极应对人口老龄化国家战略，促进人口长期均衡发展，健全基本养老服务体系；在社保方面，将健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
至于现场记者提问不同行业、不同区域收入差距问题，宁吉喆指“十四五”时期将按照《建议》的要求，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体的收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，增加中低收入群体的要素收入；完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性；发挥第三次分配的作用，发展慈善事业。
另还将全面促进消费，顺应消费升级的趋势，促进消费向绿色、健康、安全发展，发展服务消费；推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展；发展无接触交易服务，促进线上线下消费融合发展，开拓城乡消费市场；落实带薪休假制度，扩大节假日消费；改善消费环境，强化消费者权益保护，增强消费对经济发展的基础性作用等。
他又介绍道，2016年至去年，中国居民人均可支配收入年均实际增长6.5%。恩格尔系数从2015年的30.6%降为去年的28.2%。去年网上零售额达到10.6万亿元人民币，较2015年增长1.74倍。
另外，韩文秀提到《建议》的起草主要有三个方面。首先，规划《建议》是在习近平总书记亲自领导下制定的。第二，规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益，这次征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样，是前所未有的。第三，规划《建议》按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的两个阶段战略安排，根据未来一个时期中国发展的国内外环境和条件，着眼于党为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福的初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，对“十四五”时期中国经济社会发展作出了系统谋划和战略部署。
他续指，规划《建议》的起草主要把握了五条原则，一是处理好继承和创新的关系，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系，更好发挥中国的制度优势。三是处理好开放和自主的关系，更好地统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系，确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系，做到既高瞻远瞩又务实管用。
中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖形容，今次全会是在中国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。他称，“十四五”时期是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。虽然发展仍处于重要战略机遇期，但中国面临的国内外环境正发生深刻复杂变化。
从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。从国内看，中国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。
王晓晖进一步提到，这次全会最重要的成果就是审议通过了 《建议》，众人普遍认为其充分体现时代新变化，符合实践新要求，反映人民新期待，是今后5年乃至更长时期中国经济社会发展的行动指南。《建议》的突出特点，就是紧紧抓住中国社会主要矛盾，从各个领域提出一系列战略性、创新性举措。
例如，确立全面建设社会主义现代化国家在“四个全面”战略布局中的引领地位，明确提出以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线，明确提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，把扩大内需作为战略基点，强调把新发展理念贯彻到发展各领域和全过程，把安全发展贯彻到发展各领域和全过程。首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出来。尤其是对构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局作出战略部署，明确了主攻方向和重要著力点。