十九届五中全会将于10月26日至29日举行

中共中央政治局9月28日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十四个五年规划（简称“十四五”规划）和二〇三五年远景目标重大问题，审议《中国共产党中央委员会工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿在中共党内外一定范围和网上征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届五中全会审议。

会议指出 “十三五”规划目标任务即将完成，中国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。会议指出，推动“十四五”时期中国经济社会发展，必须坚持中共的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念能力和水平。必须坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，维护人民根本利益，增进民生福祉。必须构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。必须坚持深化改革开放，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。必须坚持系统观念，著力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战。要健全规划制定和落实机制，确保中共中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

习近平的7次座谈会

从7月21日至9月22日的两个多月内，中共总书记习近平已经为“十四五”规划召开了7次座谈会听取各界人士意见。

相比“十三五”，“十四五”的规划编制过程中，习近平的调研和考察行为更加频繁。7月22日至24日，习近平在吉林考察时透露，当今世界正经历百年未有之大变局，中国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。他希望各地深入调研，聚焦面临的老难题和新挑战，认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路、举措。

从7月22日至9月22日，习近平分别针对企业家、党外人士、经济社会领域专家、科学家、基层代表、教育文化卫生体育领域专家等多个群体代表召开专门问政“十四五”规划的座谈会。另外，在此期间习近平还分别奔赴安徽和湖南进行地方考察调研，并分别于8月20日在安徽合肥召开扎实推进长三角一体化发展座谈会、9月17日在湖南省长沙市主持召开基层代表座谈会，同样聚焦“十四五”规划的意见沟通和建议听取。

在这些座谈会中，以基层代表座谈会最为破例，像这样由来自农村、社区、企业的扶贫干部、律师、农民工、快递员、网店店主等，直接面对国家最高领导人谈意见，还是第一次。

从这几次座谈会公开的习近平讲话内容看，针对下一个五年发展规划，中国的战略重心将转向本地需求和技术发展。

7月21日的企业家座谈会上，习近平说，“当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起”，中国要通过“繁荣国内经济、畅通国内大循环”为经济增添发展动力。8月24日召开的中国经济社会领域专家座谈会上，习近平谈及“双循环”时，再次强调以通畅的国民经济循环为主。分析认为，十九届五中全会在制定“十四五”规划和2035年远景规划时，“双循环”可能成为两个规划的主线，主宰未来多年中国经济走向。

8月24日的经济社会领域专家座谈会上，习近平还提到加快科技创新是构建新发展格局的需要。9月初，有非官方消息称，中国计划大力支持发展半导体产业，并将其写入正在制定的“十四五”规划。