破解“民共夹杀” 国民党“九二共识”何去何从

撰文: 孟芹府
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2020台湾总统大选中,国民党曾经最仰赖的两岸论调──“九二共识”,在整场选战被彻底打向中共同路人的端点,并与“一国两制”画上等号。因此,选后的国民党内部掀起了是否要保留九二共识的论战,一方认为国民党应持盈保泰,继续高举九二共识的大纛,促进两岸和平;另一方则认为,九二共识既已跟一国两制画上等号,国民党不应“维持祖制”,应将九二共识这个“票房毒药”抛弃,重新造一套国民党的两岸论述。

前国民党副秘书长张雅屏日前接受多维新闻专访时,谈及九二共识,直言九二共识其实没有一中各表。(洪嘉徽/多维新闻)

国民党前副秘书长、前组织发展委员会主委张雅屏此前曾就九二共识的实质内涵发表看法,张雅屏认为九二共识里面其实没有一中各表,九二共识“真正的共识是一中原则跟终极统一”,在一中原则下,中共不表一中为何,台湾必须要说明一中为何,这才是九二会谈所得出的共识内容,九二共识的结构是建构在中华民国宪法之上。

然而,张雅屏所言固然点出九二共识的问题,亦解释了九二共识在台湾形塑出正当性的脉络过程,却仍旧无法回避九二共识的另外重要命题。

九二共识的时空背景 如今迥异

谓“九二共识”一词的源头,得追溯至2000年台湾即将首度政党轮替前,时任陆委会主委苏起首次定名提出,内容实则意指1992年两岸辜汪会谈磋商的政治默契与表述。

然而,今时不同往日,按照国民党的“主流说法”,1992年台湾的经济实力正“牛”,中共将一中原则下的“各表”主动性,让渡给台湾方面,由台湾方面来表一中为何,且1992年恰好是1987年蒋经国推行两岸关系正常化后的第五年,同于两岸逐渐破冰之时。更精确的说,现在所熟知的一中各表,是国民党尽可能极大化台湾方面的弹性空间所诠释后的产物,而中共方面只认一中,但在某种程度上,可以接受国民党的诠释,故中共不在好不容易取得一中原则跟终极统一共识的情况下,继续进逼,迫使当时的国民党政府往终统靠拢。

九二会谈后,大陆和台湾交流进一步展开,1993年,台湾海基会董事长辜振甫和海协会会长汪道涵(右)在新加坡会谈。(网络图片)

是故,于政、于经,台湾拥有天时、地利,加之以九二会谈,台湾方面谈判不落下风,是为人和,九二共识于后才有弹性空间,供国民党在日后对内说服台湾社会,对外同中共方面合作又于国际区隔。

如今,海峡两岸的政经实力逆转,习近平提出的“两制台湾方案”已大大限缩九二共识的可操作性。同样的九二共识,不同的时空背景,外在环境迥异,国民党还可再拿旧的九二共识诠释,外和中共,内拢台湾社会?

一中不各表 民共夹杀九二共识

习近平于2019年1月2日发表“习五点”,重申“和平统一、一国两制”。蔡英文对此则以“台湾始终未接受九二共识,根本原因就是北京当局所定义的九二共识,其实就是‘一个中国’、‘一国两制’”回应,并申明涉及两岸政治性谈判、协商,须在台湾人民的监督下,以政府对政府的模式进行。

至此,国民党过去所坚持的“一中各表”,已在中共、蔡英文的共同夹杀下,成为“只剩一中,没有各表”的“九二共识外壳”。事态演变到国民党里外不是人,乃因中共将九二共识的话语权收回去,蔡英文亦摒弃掉所剩无几的话语权,九二共识不再是两岸于民共执政时的谈判共识。九二共识的内涵或许从没变过,变的是1992年国民党的诠释在现下的台湾社会已无说服力,一方面是中共的态度由反独与消极促统变为积极推展,另一方面,蔡英文也将台湾未来走向硬生生从两岸和平稳定发展,拉到两岸走回对抗老路。国民党对九二共识的诠释不变,但外在环境变了,国民党的诠释自然也走进了死胡同。

蔡英文硬把台湾未来拉向两岸冲突对抗,民进党受益,台湾受害,国民党又能何去何从? (洪嘉徽/多维新闻)

国民党或许正在思考,究竟该如何依照九二共识的外型,重新填入填充物,让新的两岸论述透过九二共识借壳上市,一方面说服中共,另一方面说服台湾社会。

国民党如若这么想,在2020台湾总统大选中只是败得刚好。

国民党得认知到,九二共识产生的时空背景已跟2020年迥然不同,尝试去重提九二共识,或是把1992年会谈的内容照搬出来作为立论基础,未必是明智之举,而如今要不要接受那个仍有“各表诠释的九二共识”主导权是掌握在中共手上,不是国民党握着,也不是民进党、蔡英文等说了算。

习近平主政后的中共,将方针从消极促统转为积极促统,更进一步压缩国民党的话语空间。 (AP)

届时,中共不买单是一回事,又因为台湾社会已将九二共识跟一国两制画上等号,使国民党的“舔共卖台”标签更被强化,那才得不偿失。国民党或可思考的是,国民党如何重新诠释九二会谈的历史事实,一中各表是李登辉默许、马英九延续的诠释语境,2020年的国民党未必要在前人留下的语境中打转。

此时此刻,国民党站在命运的十字路口,国民党的下一步将直接决定九二共识后势看涨,或者是就此销声匿迹。