台健保修法陆配子女成箭靶　台学者：修法成“族群清洗”借口

伴随着新冠肺炎疫情，台湾“反中”情绪持续发酵。近日有民进党、台湾基进立委纷纷提出健保法修法，锁定依亲居留的陆籍人士与久居大陆的台人享有健保资源的议题。
对此，原陆委会主委办公室主任施威全批评，他们谈的根本不是健保，而是族群认同，认同成为检验返乡权利、就医权利的标准，健保议题成为“族群清洗”的借口。

综合台湾《联合报》等媒体报道，当地时间3月2日，民进党立委林俊宪指出，他将提案修改《全民健康保险法》，针对一年内在台湾没有住满183天、无法提出收入证明及没有缴税纪录者，新增健保被保险人的第七类，不予补贴健保费，每月健保费将从新台币749元调升为12,000元。

他并以长期居住在大陆的台湾艺人黄安为例，称黄安经常在Facebook吹嘘自己年收入有几千万元，但每个月只需缴749元的最低保费，显然不合理。

另一方面，有民间团体称，马英九时期大幅放宽资格，让持有“依亲或探亲入出境许可证”的陆籍人士可纳保，连陆配前段婚姻的未成年子女来台探亲满六个月，也可用“眷属”身分投保。“必须修改过去错误政策”。

台独立场鲜明的“台湾基进”立委陈柏惟也称，将修法严格限制资格及提高保费，尤其针对第六类保险对象（配偶、依亲等）。他认为，“让2300万台湾人缴的钱未来可能扩张成14亿人可使用，台湾人应该没人可接受。”

台湾健保署署长李伯璋表示，不同时代有不同的背景及思考方式，如今想要修改也没有什么“对或错”。目前有社会观感的问题，有些人使用健保，却没有感激台湾的努力，甚至刻意使用高额给付来“吃豆腐”，导致台湾人民和政府都不是滋味。

国民党立委吴怡玎则认为，台政府应进行通盘性的检讨与调整，不是单独检讨“陆配”与新台湾人“小明”，不应针对特定地区，而是“针对久未居住在台湾的本国人与全部的外籍人士”。

然而，针对陆籍人士是否占用台湾健保资源，有报道指出，台健保署公布的2019年统计资料中，大陆人士使用台湾健保人数约为54,000多人，其中与陆配有关者占了98％，包括来台团聚、长期居留与依亲居留等3类共为52,820人，未成年子女只有955人。

报道称，2019年大陆人士总缴了7.19亿元，而健保支出约为7.23亿元，收支相抵，金额相差并不多。健保署也说，大陆人士的医疗费用大部分用在生育，并非滥用。

对此，伦敦大学伯贝克法律学校博士施威全在媒体上刊文指出，台湾老龄化才是健保巨额耗损的主因，陆配外配及其子女反而是财源补充，应该大力欢迎。林俊宪、陈柏惟的主张，表面上是捍卫可贵的健保资源，但其实他们谈的根本就不是健保，而是谈族群，操弄认同政治，拿健保来当“族群清洗”的借口。

他表示，从政府24小时内撤回陆配小孩“小明”入境专案，以及舆论对滞留湖北的血友病少年从可怜到可恨，许多人谈的根本不是疫情防治，谈的只是认同，认同成为检验返乡权利、就医权利的标准。

施威全批评，“只敢耍嘴皮子借着骂中国大陆操弄族群政治，不敢真的与中国大陆断绝往来，这点是操弄认同政治者最害怕承认的真相。”