【新冠肺炎】市监局:未列畜禽目录的陆生野生动物一律禁食

撰文: 彭琤琳
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新型冠状病毒肺炎(俗称“武汉肺炎”)疫情仍在扩散,国务院联防联控机制今日(27日)召开新闻发布会,介绍坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易工作情况。

与会嘉宾包括:公安部食品药品犯罪侦查局党委副书记兼副局长柳学军、农业农村部渔业渔政管理局副局长韩旭、市场监管总局网络交易监督管理司司长梁艾福、国家林草局野生动植物保护司副司长王维胜、中国疾控中心研究员冯录召。

记者会由国家卫生健康委宣传司副司长米锋主持。

记者会现场。(01直播截图)

林草局:打击非法交易野味的取证成本高

对于滥食和非法交易野生动物的现象屡禁不止,王维胜表示,主要原因经过分析主要包括以下一些方面:

第一,极少数人抱有“野味”滋补、猎奇炫耀等不健康的饮食观念,缺乏保护意识和卫生安全防范意识,不惜高价追逐“野味”,助长了对野生动物的不正常需求。

第二,不法分子从违法猎捕经营野生动物行为中能够谋取暴利,有的盗猎团伙在鸟类迁飞季节网捕鸟类的不法收入可以达到几十万,甚至数十万,为此不惜铤而走险。

第三,中国野生动物种类繁多,在全国人大常委会《决定》出台前,也还有不少野生动物没有纳入到管理范围,成为执法工作的一大障碍。

第四,基层保护执法力量严重不足,很多自然保护区的巡护人员,人均看守面积达到数十平方公里,在山高林深、地形复杂的区域难以实现全方位的严防死守。此外市场执法过程中面临野生动物识别鉴定、取证成本高等技术困难,制约了保护执法的效能。

针对上述情况,国家林草局进行了专门研究,部署一系列措施,严厉打击乱捕滥猎非法交易野生动物等违法犯罪活动,取缔非法野生动物市场,全面整顿野生动物人工繁育经营利用从业机构,严格规范对非食用性利用野生动物活动的审批行为。同时,部署加强配套法律法规的建设,推进《国家重点保护野生动物目录》调整进度,还将会同有关部门进一步广泛开展保护宣传教育。

市场监管总局网络交易监督管理司司长梁艾福。(01直播截图)

市监局:未列入畜禽遗传资源目录的陆生野生动物一律禁食

有记者提问,2003年沙士疫症中,果子狸是病毒的宿主,但是果子狸并不属于珍稀动物。这次野生动物保护法除了珍稀动物,一般的野生动物的销售经营是不是也要禁止和取缔?此外,前出台的全面禁食野生动物的决定中,并没有对禁食水生野生动物有规定,比如有一定市场规模和养殖规模的甲鱼、鳄鱼这一类还能不能吃?

对此,梁艾福回应称,按照野生动物保护的相关法律,之前侧重点放在珍稀濒危野生动物的保护上,果子狸虽然不在国家重点保护名录,但按照全国人大常委会最新公布的决定,凡是没有列入畜禽遗传资源目录的陆生野生动物,一律禁止食用,不管是不是属重点保护的野生动物,当然目录将来都有什么,还需要下一步不断地健全和完善。

农业农村部渔业渔政管理局副局长韩旭。(01直播截图)

农业部:将进一步明确养殖两栖爬行动物禁食范围

韩旭表示,有关养殖两栖爬行动物,目前农业部正在和国家林草局协商,本著革除滥食野生动物陋习,保障人民健康安全,保障水产品供给安全的原则,调整完善相关的目录和配套规定,进一步明确禁食的范围。在新的目录出台之前,对于已经列入《国家重点保护经济水生动植物资源目录》或《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》的物种,将通过文件的形式尽快予以明确。

关于畜禽遗传资源目录的问题,就是规定哪些动物属于畜禽,而不是陆生的野生动物,哪些动物的遗传资源的保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动属畜牧业生产。

韩旭称,畜禽主要是指人类为满足肉、蛋、乳、毛皮等需要,经过长期劳动驯化的各种动物。其和野生动物有很大区别,主要有四点:一是经过长期人工饲养,并在生产中广泛地应用;二是其表型和野生动物发生了本质变化,有稳定的人工选择经济性状;三是已经形成稳定的疫病防控体系;四是符合国际的惯例。

国家林草局野生动植物保护司副司长王维胜。(01直播截图)

林草局收缴野生动物近4万只

对于深圳市人大研究加强野生动物保护,制定禁止食用野生动物的条例,王维胜表示,这是贯彻全国人大近日出台的《决定》的一个举措。在人大《决定》的执行过程中,国家林草局已经进行了全面部署和安排,将采取一系列的措施包括打击滥捕滥猎、非法交易野生动物的违法犯罪活动,坚决取缔非法野生动物市场。

同时,还要对从事野生动物人工繁育、经营利用的机构进行全面地整顿,依法清理已核发的许可证件和文书。还要加强对公众的宣传教育,完善配套法律法规,革除滥食野生动物的陋习,树立生态文明新风尚。

林草局提出对野生动物实施最严厉的管控措施,据王维胜介绍,一系列措施主要包括:

一是获悉专家评估竹鼠、獾等野生动物可能携带新冠病毒的信息后,要求全国各地对2800多家竹鼠、獾养殖机构全面排查从业人员健康状况和养殖动物的异常死亡或者疫病等情况。

二是明确要求各地对所有的野生动物人工繁育场所实施封控隔离,停止一切野生动物上市交易和运输等活动,严厉打击违法猎捕、经营利用野生动物的行为。

三是加强野生动物疫源疫病的监测,要求对野生动物非正常死亡、患病等情况实行日报告制度,并对出现的异常情况及时按要求进行妥善处理。

四是加强督导检查,召开了电视电话会议,派出9个调研指导组和16个督导组,在遵守人员流动管理规定的情况下,对各地执行野生动物管控情况进行督导检查,严防松懈麻痹等现象。

五是全力配合疫病防控研究,紧急协调安排多批次的实验用猴用以疫病治疗药物研究,调查了武汉华南海鲜市场销售的野生动物及制品的来源,及时向联防联控机制办公室报告。

通过上述系列措施,截至到2月26日,全国各地林草系统共出动执法人员866000多人次,出动车辆97800多次,清理整治市场餐馆饭店等经营场所35万多处,检查人工繁育场所153000多处,办理野生动物违法案件690宗,收缴非法工具2919件,收缴野生动物39000多只,收缴封存的野生动物制品1080多公斤。

公安部食品药品犯罪侦查局党委副书记兼副局长柳学军回答记者提问。(01直播截图)

公安部:将部署开展野生动物犯罪专项打击行动

关于公安机关在打击野生动物违法犯罪方面的新措施,柳学军表示,根据现行《刑法》和《野生动物保护法》等法律法规,公安机关主要是依法打击涉珍贵、濒危野生动物和有重要生态、科学、社会价值的野生动物犯罪。

近日出台的全国人大常委会《决定》,确立了全面禁止食用野生动物的制度,明确规定对涉及对野生动物违法犯罪行为要加重处罚,并对全面禁止以食用为目的的猎捕、交易、运输陆生野生动物做出明确规定。这意味著中国确立了更为严格的野生动物法律政策,为公安机关打击犯罪提供了更为有力的法律武器。

目前,公安部正会同最高人民法院、最高人民检察院和司法部等部门,认真研究制定相关法律适用问题的指导意见,并将部署各地公安机关开展专项打击整治行动,切实加大对涉野生动物犯罪活动的打击力度。

由国家卫生健康委宣传司副司长米锋。(01直播截图)

国家卫健委:疫情要坚持防输出和防输入并重

据米锋通报,2月26日0时—24时,全国新增确诊病例433例;新增死亡病例29例,当日新增治愈出院病例2750例;现有确诊病例43258例,其中重症病例8346例;累计治愈出院病例32495例;累计死亡病例2744例;累计报告确诊病例78497例。累计收到港澳台通报确诊病例133例,其中香港91例;澳门10例;台湾32例。

除湖北以外,全国新增确诊病例24例,新增疑似病例105例,新增死亡病例3例,重症病例减少64例。

据世界卫生组织通报,新冠肺炎疫情已在一些国家出现,部分国家病例增长速度较快。中方要坚持防输出和防输入并重,同时加强与有关国际组织和国家的合作,携手共同遏制疫情。