中美贸易协议未落实会否有惩罚？　刘鹤回应解决方式

中美于2020年1月15日签署第一阶段经贸协议，被问及若出现协议未能落实的情况，是否会有惩罚时，中国国务院副总理刘鹤回应解决方法。

据陆媒财新网1月17日消息，中美全面经济对话中方谈判代表人刘鹤15日在美国签署协议后，召开记者会说明协议签署情况并回答记者提问。

报道指，在回应若协议未落实，是否有惩罚时，刘鹤表示，万一出现协议没有及时得到落实的情况，双方约定将秉承相互尊重、平等协商的精神，通过磋商共同探讨解决问题的建设性方案，力争避免矛盾升级，维护中美经贸关系的稳定发展。

据悉，中美签署第一阶段协议后，两国相继公布协议内容。第一阶段协议文本主要分为知识产权、技术转让、粮食和农产品贸易、金融服务、宏观经济政策和汇率问题及透明度、扩大贸易、双边评估和争议解决以及最后条款九个章节。

其中，中美第一阶段经贸协议英文文本第七章“双边评估和争端解决”内容，中美将成立贸易架构小组（Trade Framework Group）来讨论协议执行情况。

其中，该小组预计由美国贸易代表和指定的中国国务院副总理负责，讨论包括：有关执行本协议的总体情况；有关执行的主要问题；双方之间未来工作的安排。

此外，协议还写道：“双方应恢复宏观经济会议，以讨论整体经济问题。由美国财政部长和指定的中华人民共和国副总理召集。 双方应尽一切努力确保贸易架构小组会议和宏观经济会议的效率，且以解决问题为导向”。

《纽约时报》对这一机制评论称，与中国进行谈判的最大问题之一是协议将如何执行。目睹先前与中国达成的协议未能兑现承诺后，许多美国专家和企业高管对特朗普政府能否让中国信守承诺表示怀疑。

英国路透社也报道称，分析人士和行业领袖表示，中美协议未能解决导致中美贸易冲突的结构性经济问题，未能完全消除拖累全球经济增长的关税，还设定了“难以实现”的采购目标。

评论指出，如果美国或中国认为对方背信弃义，则其中一方可以发出书面通知并退出交易。当然，美国总统特朗普（Donald Trump）已经明确表示，在这种情况下，他将对中国进口商品加征关税，从而使两国重返贸易战。