中国欧盟商会:社会信用体系也针对外国企业 分数决定命运
德媒德国之声今日(28日)报道,中国欧盟商会与德国咨询机构Sinolytics今日在北京联合发布一份研究报告,指出中国正在打造的社会信用体系也针对外国企业,且能决定外国企业的生死。
研究者注意到,企业社会信用体系或可能被北京用作中美贸易战的武器,只需要调整一些指标,或者修改一些算法,就能够将政治上不受欢迎的外国企业的评分压低,从而将其阻挡在中国市场之外,根本不再需要复杂的立法过程。
题为“分数决定命运—企业社会信用体系如何规制市场主体”的报告指出,中国政府将凭借面向企业的社会信用体系来监控、引导市场参与者的行为。北京将进一步开放其市场,逐渐减少合资股比限制、行业限制等硬性壁垒,转而用企业社会信用体系这种软性手段来加强对外资企业的控制。企业如果获得了较高的评分,就能在市场许可、环保免检等方面获得诸多优惠;而得分较低的企业,其在中国市场的经营就会遇到更多的限制。
研究者指,企业社会信用体系的建设已经接近尾声,能够整合多个政府资料库的国家系统在今年9月将测试运营。体系将监控、采集各个企业的行为讯息,根据政府制订的一系列指标,运用特定的算法对这些企业进行评分。这些指标将包括是否遵守国家法规、是否履行商业合同义务、是否符合环保规范、是否承担社会责任等方面。
外企对政府收集大量数据感忧虑
Sinolytics的行政总裁比约恩‧康拉德(Björn Conrad)表示:“这套体系雄心勃勃的目标就是高度自动化:企业数据自动就转化为评分以及相应的惩罚和奖励。这可以减少监管的随意性,加强平等对待。但在实际操作中,仍然可以把评分有针对性地对某些企业加以运用。”康拉德又指,“该体系也包括可以让政府对企业施加更大政治影响的评分标准,比如中国媒体对该企业的报道”。
报告还呼吁欧盟及各成员国政府,必须关注中国的企业社会信用体系对全球的影响。作者指北京正在尝试一套完全不同以往的市场监管体系,其算法以及评判指标远远超出了商业范畴。康拉德还指出:“一些欧洲企业也对通过该系统将大量数据转给政府表示担心。”
(德国之声)