中央财经委会议昨召开　陆媒：城市人口政策或发生巨大变化

中共总书记习近平于昨日（26日）以中央财经委员会主任的身份主持召开中央财经委员会第五次会议。
陆媒《北京青年报》旗下微信公众号“政知见”今日（27日）发文解读指，本次会议意味著特大、超大城市的人口政策可能将发生巨大变化，原有限制发展的思路开始转变，而是顺应规律，通过扩大土地供给，提升人口承载能力等方式推动人口向大都市和周边城市集聚。

文章指，这次的会议重点是“研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局问题、提升产业基础能力和产业链水平”。在中央财经委的会议上，还专门提到了东北地区，“东北地区要主动调整经济结构，推进产业多元化发展，加快国有企业改革，打造对外开放新前沿，加快转变政府职能，弘扬企业家精神，加强干部正向激励，树立鲜明用人导向，实现全面振兴”。

文章指，26日黑龙江、吉林和辽宁三省省长均有公务，黑龙江省委书记张庆伟、省长王文涛出席第二届全省旅游产业发展大会暨文化旅游推介会，吉林省长景俊海出席吉林省投资环境说明会暨神州数码2019全球合作伙伴峰会，辽宁省长唐一军会见了招商局集团董事长李建红。文章分析称，这些活动背后的潜台词，都是合作和开放。

由控制人口到增强人口承载力　官方表述有变化

会议又提到城市群，“当前我国区域发展形势是好的，同时经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式”，又指要“增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力”。

文章指官方对于人口政策的表述发生变化。在2014年7月，国务院曾发布关于进一步推进户籍制度改革的意见，其中提到，城区人口300万至500万的城市，要适度控制落户规模和节奏，严格控制特大城市人口规模。文章续指，今年4月，国家发改委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》中提到，超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

最后，文章引用国务院研究中心助理研究员高敏今天在《21世纪经济报道》上发表的评论指：本次会议的提法意味著：特大、超大城市的人口政策可能将发生巨大变化，原有限制发展的思路开始转变，而是顺应规律，通过扩大土地供给，提升人口承载能力等方式推动人口向大都市和周边城市集聚。未来，都市圈作为参与全球竞争与合作的主要载体，这是中国城镇化的重大趋势性变化。

（《北京青年报》旗下微信公众号“政知见”）