煤改气喊停？　国家能源局：供暖因地制宜　主推清洁煤、生物质能

为减少雾霾、改善空气质素，内地自2017年起推行煤改气政策，禁止燃烧煤炭，改以液化天然气代替。不过，在此过程中，气荒、安全事故、补贴难到位、居民用不起等问题接踵而至，一直饱受争议；由于天然气价格的不断上涨和严禁燃煤，京津冀等多地更一度陷入供暖危机。
国家能源局日前发布《关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》征求意见函，提出要因地制宜拓展多种清洁供暖方式，重点发展清洁煤、生物质能供暖，被外界解读为煤改气喊停的信号。

上述文件指出，在全国范围内以确保民生供暖为重，各地灵活运用供暖形势，宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热。太阳能、地热能、工业余热供暖等新形式亦将得到大力支持，条件成熟的清洁供暖方式可报送国家发改委、国家能源局研究推广。

对于本次政策转变的原因，意见稿提到，为缓解天然气供暖推进过程中出现的天然气供保和农村用气安全压力，各地要结合资源条件、环保要求、资金实力、采暖习惯等因素，拓宽清洁供暖渠道。在城镇地区重点发展清洁燃煤集中供暖，提升清洁燃煤集中供暖面积；在农村地区重点发展生物质能供暖，同时解决大量农林废弃物直接燃烧引起的环境问题。

业内人士表示，新政策从大力发展天然气，回归到大力发展清洁燃煤。由于中国的能源结构以煤炭为主，目前占能源消费总量比例仍达到59%，并不适合大力发展天然气，反而发展清洁燃煤才最为合理。

（综合报道）