联合早报：中国打“稀土牌”恐会加剧对抗恶化　效果适得其反

中美贸易战自5月重新“开战”以来，至今仍未有缓和迹象。中国官方近日又对被视为“王牌”之一的稀土动作连连，令外界猜测中国可能以“稀土牌”反制美国。不过，新加坡《联台早报》引述专家认为，稀土是中美贸易战无法忽视焦点，但中国不易切断所有稀土出口，打“稀土牌”亦可能会令中美对抗恶化，效果适得其反。

《联合早报》以〈稀土会是中国王牌？〉为题，引述一些专家学者表示，对中国能否做到完全切断对美稀土供应有所保留，并认为中国甚至可能为此付出产业外移代价。

美国圣母大学政治学副教授格尔茨（Eugene Gholz）指出，中国并未在在稀土行业完全垄断，尤其是下游的稀土产业链，因此中国的稀土断供“会造成成本和麻烦，但不是大问题”。而且，面对中国禁运，美国会从日本等其他国家进口含有稀土的产品，而日本会从中国进口原材料，这将导致永磁材料、引擎等下游产品生产线从中国转移到日本等其他国家。

长期关注稀土的独立研究员刘虹桥指出，全球产业链错综复杂，大量产品在中国生产、组装，为限制稀土出口而去损害国民经济的做法并不现实，这将影响经济产值、税收、就业、社会安定，是“顾此失彼”的举措。

此外，稀土行业长期存在非法开采和走私的黑市，让中国在控制稀土出口上面对挑战。中国官方也意识到这点，国家发改委才会在稀土行业专家座谈会上，讨论打击无证生产、非法走私，斩断“黑色”产业链，以及加强出口管控等。

专家：“稀土牌”将加剧美国对华鹰派声势

报道指出，在官方层面，中国就“稀土牌”释放出的信号也是虚虚实实，虽警告“勿谓言之不预”，但未见实际行动。有学者认为，中国是希望藉稀土威胁重启谈判，在贸易磋商中争取更大空间。南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江就指出，中国的主要目的是“规劝美国重回谈判桌、降低贸易谈判的价码。”

此外，中国是否会祭出“稀土牌”，也取决于中国对中美全面关系的研判，以及是否要同美国全面摊牌。李明江分析，中国认为面对美国在贸易问题上的极限施压，拿出具有一定威慑力的稀土予以反制合乎情理，但大范围地对美实施稀土禁运，将把中美全面关系推向进一步对抗。会让美国对华鹰派就中国的强势，以及中国对美国国家安全威胁的研判和警示成为现实，让鹰派得以强化未来在对华政策上的作用和声音。

清华—卡内基全球政策中心莫里斯·格林伯格荣誉主任韩磊（Paul Haenle）也警惕，“稀土牌”会让中国在贸易战中从“受害者”转变成“进攻者”，效果适得其反，加深两国的隔阂线。不符合中国的利益。

（联台早报）