美国会参众两院通过《西藏旅行对等法》 反击中国入藏限制
撰文: 吴梓枫
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《西藏旅行对等法》继9月获美国众议院通过后,其后亦于当地时间本月11日获美国参议院通过,目前只要再经美国总统特朗普签署后即可成为法律。
据美媒《美国之音》指出,法案一经特朗普签署,国务卿将会在90天内评估美国公民进入西藏的情况,并会向国会提交报告,列出阻止美国公民进入西藏的中国官员,这些官员将无法获得美国签证。据美国国务院负责东亚及太平洋事务的代理亚太副助卿石露蕊(Laura Stone)先前表示,一旦该法案成为法律,国务院必定落实执行。
据了解,《西藏旅行对等法》最早于今年4月由马萨诸塞州共和党参议员麦高文(James P. Mcgovern)提出。他曾表示,有鉴于中国公民能在美国各地自由行动,中国官方却阻挠美国公民访问西藏,基于国与国间应向彼此公民提供平等权利的外交原则,《西藏旅行对等法》将针对拒绝美国公民、政府官员和记者进入西藏的中国官员,让他们无法获得美国签证。目前,中国的外交官、记者、游客等能在美国各地自由旅行,但是中国当局长期以来一直不允许美国公民访问或享有进入西藏的同等权利。
不过早前中国社会科学院法学研究所研究员支振锋发表文章指出,可以淡定看待美国《西藏旅行对等法》。
文章指,美国通过国内法来处理国际外交事务,“制裁这个,制裁那个,是美国的一大‘偏好’”。但这并不符合国际法上的对等原则,而且也缺乏法理依据,认为这只是“美国对自己霸权实力的‘充分利用’罢了”,强调美国没有权力通过国内法来对其他国家指手画脚。
文章认为,其他国家并没有任何义务遵守美国的国内法,但实际情况是美国经常用国内法来打压“不听话”的国家,这是美国霸权的体现。文章指无论是前段时间的《台湾旅行法》,还是通过《西藏旅行对等法》,对中国都构不成大的影响。