取消总理记者会意味着什么？
“今年十四届全国人大二次会议闭幕后不举行总理记者会，如无特殊情况，本届全国人大后几年也不再举行总理记者会”，新任全国人大新闻发言人娄勤俭在回答媒体提问时如是说。此言一出，很快便成为今年两会最大的新闻。
在给出以上回应之前，娄勤俭还做了解释——此次人大会议上，李强总理将作政府工作报告，国家发展改革委、财政部受国务院委托将向大会提交计划报告和预算报告，应该说社会的主要关切在上述三个报告中都有具体的回应。这三个报告经大会通过后将向社会公布，媒体和公众都能很方便地了解相关内容。同时大会新闻中心将增加部长记者会和"部长通道"的场次和出席人数，邀请国务院有关部门的主要负责同志就外交、经济、民生等主题回答中外记者提问，权威解读有关政策措施，对社会关注问题进行深入解读和说明。此外，还将举行代表团开放团组活动，办好“代表通道”等，为中外记者提供更多的采访机会。
同一天召开的中国外交部记者会上，法新社记者就此提问：“对于我们外国媒体来说，总理记者会历来是一次很难得的机会。总理记者会取消的具体原因是什么？中方不担心这个决定体现出一种对外不开放的态度吗？”发言人毛宁回答称这些担心“没有必要”，并简略地重复了娄勤俭的解释。至于今年是否还将举行外长记者会，毛宁只是说“请你保持关注。”
娄勤俭的解释显然很难令外界信服，毛宁所言的“没有必要”的担心也早已扩散开来。在中国内部，虽然相关新闻并没有屏蔽，但由此展开的公开讨论基本没有，不少人私下议论着对这一决定的不解，并回忆着朱镕基、温家宝以及李克强在往届总理记者会上留下的“金句”。《联合早报》还透露，“实际上，就连一些身居要职的高官也表示此前并不知情，还有全国政协委员认为这一决定有些‘奇怪’，应该给公众一个交代。”
在防火墙外，国际媒体大多延续了以往的论调，将其看做是一种倒退以及对总理影响力的进一步削弱。比如《华尔街日报》写道，中国总理“两会”后的记者会是为数不多的能让公众看到神秘领导层讨论国家事务的场合。该文也坦言，长期以来，记者会都是经过严格编排的，官员们通常会对事先筛选好的问题做出模板式的回答。即便如此，总理的新闻发布会仍然是一项重要活动，一个高级领导人用自己的语言阐述政府工作重点，也是共产党宣称的透明和亲民的核心。但这一决定“让政治体制变得更加不透明”，“进一步阻碍外国政府和企业分析中国共产党管理世界第二大经济体的能力”，“标志着中国政府数十年来的‘改革开放’政策再次出现倒退。”
此外，美国全国广播公司（NBC）、路透社、彭博社等，也都提到了这一决定如何加剧投资者的恐惧与担忧。NBC说，取消中外记者会可能会扩大已经对中国经济放缓感到担忧的投资者的恐惧。路透社说，在整个20世纪90年代和21世纪，中国积极寻求阐明其政治和政策，以吸引外资和促进贸易。“而现在它正在走向一个孤立的时代，取消总理新闻发布会就表明了这一点。”彭博社（Bloomberg）说，中国总理一年一度的记者会“为投资者了解中国的政策方向提供了一个难得的平台”，新闻发布会的取消预计“将进一步削弱总理的影响力”。
虽然站在官方的立场，取消延续了30年的总理记者会自有一套解释和理由，一方面，二十大后政党关系进行了重新厘定，李强在今年的政府工作报告中也再次表示要“当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家”，另一方面，面对内外挑战，中共高层更希冀“以结果为目标”来完成改革发展任务，用习近平的话来说，也即要“集中解决最关键、最迫切的问题”，要“明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式，突出改革问题导向，突出各领域重点改革任务”，“改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去”。但中国内部的不解与国际舆论的担忧也不容低估。
于内部，在疫情的冲击下，再加上疫情之后经济复苏乏力，“大发展小问题、小发展大问题、不发展全是问题”，在诸多问题的笼罩下，改革开放以来形成的基本共识在社会面发生不同程度的动摇。如何重新凝聚社会共识，如何切实稳预期、稳信心，激发社会活力，成为摆在执政者面前必须面对的一道课题。在此过程中，“精准做好政策宣传解读，营造稳定透明可预期的政策”至关重要，总理记者会虽然只是作为“政策宣传解读”的其中一环，但对于打通官方舆论场和民间舆论场，实现话语体系的有效对接，起着重要作用。这也是为什么当人们回顾往届总理记者会，所记得的，都是那些很接地气的表达，这些个性化的表达，与“保持政策制定和执行的一致性稳定性”并不矛盾，反倒极大拉近了执政党与民众的距离。
于外部，诚如李强在政府工作报告中所言，国际环境“异常复杂”，世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。在这样的百年未有之大变局关头，国与国之间的竞争与较量已经不局限于传统领域，比如军事、金融、科技等，而是更多扩展至讯息战、舆论战。如何讲好中国故事，如何做好国际传播，其重要性丝毫不逊色于发展本身，这也是为什么在解决了挨打、挨饿之后，中共开始着力于解决“挨骂”难题。今次取消总理记者会，至少从提升国际传播效能方面来看，无疑加剧了国际舆论对中国和中共的刻板成见，以及外资的警惕和民营经济的担忧。可以预见，诸如“中国不可投资论”、“香港玩完论”等论调还将不断涌现。
综上，取消总理记者会对官方来说，意味着“以结果为目标”，但对社会面和外部世界来说，则是另一回事。