2023两会前瞻|新总理李强的首场记者会
十年前,十二届全国人大一次会议闭幕后,刚刚担任中国国务院总理的李克强,带领着四位副总理在人民大会堂三楼金色大厅首次与中外记者见面。这场记者会上,首次亮相的李克强留下了很多脍炙人口的话,比如“改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子”、“要使明规则战胜潜规则”、“触动利益比触动灵魂还难”、“城镇化不是靠摊大饼”,也呈明了本届政府三大施政目标:持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正。以及为实现施政目标必须有的三大保障:建设创新政府,依靠改革开放使经济社会充满活力;建设廉洁政府,增强政府的公信力、执行力和效率;三是建设法治政府,用法治经济来建设现代经济、现代社会、现代政府。
十年后,十四届全国人大一次会议闭幕后,新任总理李强也将带着四位新的副总理(丁薛祥、刘国中、何立峰、张国清)首次亮相。他将给外界呈现怎样的个人风格与施政形象,又将如何应对各路媒体围绕中国经济、外交、本届政府施政目标、台湾问题、香港问题等的提问,两会闭幕之后的总理记者会很快揭晓答案。
自中共二十大进入政治局常委成为候任总理,李强公开展示个人能力和施政风格的机会并不多。2022年10月28日,上海召开全市领导干部会议上,李强交棒新任上海市委书记陈吉宁。陈吉宁评价李强“政治上清醒坚定,有强烈的事业心和丰富的领导经验,坚定贯彻执行党的路线方针政策,深入谋划上海改革创新发展重大举措,统筹推动三项新的重大任务落地见效,自觉践行人民城市重要理念,大力推进城市治理现代化,带头履行全面从严治党政治责任,为上海改革发展勤勉敬业、夙夜在公,作出重大贡献,同全市广大干部群众结下深厚感情。”
也是在同一场合,上海市委副书记、市长龚正评价李强“在上海工作期间,坚定贯彻党中央决策部署,奋力推动上海‘五个中心’建设,为上海发展打下了很好基础、留下了宝贵财富,上海人民将永远铭记。”
现年63岁的李强是浙江瑞安人,在担任上海市委书记之前,曾长期在浙江任职,2002年至2003年,李强担任浙江省温州市委书记,温州是中国民营经济高度发达的地方,中国改革开放初期,温州以及浙江多地,率先打破条条框框,大胆闯、大胆试,改革开放初期的“四允许”,也即允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争,就是最早起自隶属于浙江的义乌。李强在接受传媒采访和公开讲话中,也多次谈到温州的重商文化,以及浙江的草根经济、创业文化和开放诚信。
2004年,李强从温州市委书记、市人大常委会主任调任浙江省委秘书长,及至2012年才离开秘书长职位,先后担任浙江省委副书记、政法委书记,一直到浙江省长。2016年从浙江省长任上调至江苏,担任省委书记、省人大常委会主任。2017年十九大上,李强跻身政治局委员,并担任上海市委书记,直至二十大进入政治局常委序列,成为正国级领导人。
从担任政治高地上海市委书记开始,李强就开始被贴上“习近平大管家”的标签,此标签源于其在担任浙江省委秘书长期间,时任浙江省委书记正是习近平。2002年至2007年,习近平担任浙江省委书记,长达五年时间里,李强一直是秘书长。2022年3月底开始,受疫情冲击,上海进入为期两个月的封控状态,外界对李强会否晋升以及对其评价出现分化。
从昔日的“大管家”到今日的总理,李强将如何处理府院关系,如何在疫后重振中国经济,以及如何提振民营企业家和社会的信心,从其主政浙江期间的表现来看,显然有着很开放的一面。比如针对浙江民营经济发展问题,李强说:“如果要问下一步浙江的民营经济怎么样,就要去看经济的主体——民营企业,特别是民营企业家们,是不是还很活跃,是不是依然还很有创造力。哪怕是他现在蛰伏一时,受到一些打击,但都不要过于担心,只要浙商精神还在,闯劲还在,我们就不怕。”他称赞浙商的创业精神,“在十分艰苦的环境里闯出来的,什么也不怕,哪里也敢闯,所以在市场经济中‘一遇雨露就发芽,一见阳光就灿烂’”,“他们不怕辛苦,不怕利薄、不怕人家瞧不起”,“这种企业家精神,支撑着浙江民营经济蓬蓬勃勃地发展”。
再如谈及政府与市场关系时,李强特别提到了“三只手”,即政府有形之手、市场无形之手、社会自治之手。他说,不光要充分发挥市场这只“无形之手”的决定性作用,还要让政府这只“有形之手”更加有效,使社会这只“自治之手”更加完善。他认为治理能力现代化包括三条,即政府有限、有为、有效,“全面深化改革,把制度活力转化为市场活力、社会活力,需要政府更有活力,这要从政府自身改革做起,做到有限、有为、有效”。
2014年,时任浙江省长李强在首届世界网络大会上的主旨演讲中,特别谈到了当时浙江面对的“成长的烦恼”——“浙江经济正处在转型升级的关键时刻,这几年我们的经济发展也遇到了成长的烦恼,根子在于我们的经济以传统产业为主的经济结构,主要表现在五个过多的依赖,过多的依赖低端产业,过多的依赖资源要素消耗,过多的依赖低成本的劳动力,过多的依赖传统的商业模式,过多的依赖低小散的企业。”彼时,李强将排解烦恼的药方锁定于以网络为核心的讯息经济。
九年后的今天,中国面对的内外环境已经全然不同于2014年,李强也从浙江省长晋升为中共二号政治人物,对今天的李强和中国来说,无疑有了新的“成长的烦恼”,那就是在世纪疫情与百年变局交织下,如何完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。诚如二十大报告所言,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”如何激发人们的创造力和能动性,如何提供稳预期、稳信心的源头活水,如何让“发展是第一要务”、“以经济建设为中心”落到实处,考验着新一届领导班子,尤其考验着新任总理李强。
今届两会有什么看点?
现任总理李克强将发表任内最后一份政府工作报告,其他看点包括一系列重磅人事任命。