九合一大选︱蔡英文“抗中保台”失效 “国际挺台”不灵了

2022年台湾九合一选举11月26日晚间落幕，选举结果谱写出“民进党重大溃败”这个事实，台湾执政党仅守住五个县市、政党版团全面退守至南台湾，是其1986年创党以来在地方层级选举遭遇到最大的滑铁卢，蔡英文已宣布辞去党主席一职。选前除亲绿媒体之外，各方民调几乎都预测选情对民进党极为不利，民进党终究还是在选战后半段使出“抗中保台”大绝招，但台湾民意依旧“一去不复返”。

台湾内部纷纷在问，何以过去靠着“抗中保台”牌无往不利的民进党，却在今届选举完全失效？选后大部分的解读认为，主因在于蔡英文施政不力、民进党太多负面选举，以及台北市长候选人陈时中“仇恨值太高”，致使整体“大环境”对民进党不利，大失民心。当然，这些内部因素都是存在的，也确实发挥了作用，致使选举大败的结果，连民进党人士都直呼想不到。

不过蔡英文“抗中保台”牌在最后关头失效，其实还有一个被忽略的“大环境”，那就是地缘政治出现悄然变化的客观现实。

“抗中保台”牌在本次九合一选举的现身，要属11月12日蔡英文在民进党造势舞台上，宣称“现在全世界在关注台湾，因为台湾位在自由民主的最前线”，“我们每一个行动，每一个决定，都会影响世界如何看待台湾”，并且定调“要给全世界一个正确的讯息，台湾要更坚定捍卫民主，让世界更团结支持台湾”。

除此之外，蔡英文又在11月23日以党主席身份为党籍县市长候选人催票时，声称“台湾队友投给台湾队候选人”。完全复制了去（2021）年民进党冲刺四大公投案的招式，指“台湾队”就是要投下“四个不同意”。其言下之意，莫过于要营造出“台湾人”必须投给民进党候选人的集体氛围，并将投票给非民进党的选民均拒斥为“非台湾人”。

蔡英文民进党此番将选情好坏联系上“国际挺台”力道的论述，也得到一些被视为“亲台”或“友台”的媒体人士加持。例如日本媒体人野岛刚在台湾政论节目上表示，“如果此次选举结果民进党输得太惨，可能会为国际社会带来的一个误会，会误以为台湾还是要跟中国做好朋友”，“这样的结果被放在国际上检视时，对台湾的未来并不那么有利”云云。

无论如何表述，背后目的都希望将冷到不行的选情注入“抗中保台”的亢奋情绪。而在选举的最后阶段，也能看到台湾互联网舆论上开始出现了类似的论调，用以替民进党拉票。

然而，“抗中保台”奏效与否，不可能脱离地缘与国际情势的趋向。简单来说，民进党在经历2018年地方选举挫败后，不到两年的时间，蔡英文竟摇身一变为“抗中保台”的“辣台妹”，并于2020年大选囊括史上新高的817万选票，击败韩国瑜的“韩流”现象，背后最大的推力，一来是2019年香港“反修例”风波，二来是中美之间的战略性竞争走向冲突的新阶段，故而“抗中保台”号召有着绝佳的施力点，“芒果干”（“亡国感”谐音）令蔡英文和民进党双双“起死回生”。

问题是，蔡英文和民进党大打“抗中保台”牌的国际政治乃至于中美对抗的施力点，是否依然存在于2022年11月九合一选举的当下？可以看到，新冠疫情爆发初期，台湾站上了西方国际舞台的高光时刻，就算拜登（Joe Biden）取代特朗普（Donald Trump，台译作川普）上台，美国出手“台湾牌”的力度有增无减，包括络绎不绝的国会议员访台，“挺台”法案推陈出新，还有支持立陶宛、捷克等国家促进与台湾的外交关系等等。

蔡英文政府也抓住时机，在台湾“大内宣”为各种“外交突破”，台湾社会也沉浸在大喝立陶宛兰姆酒、澳大利亚红酒的各色“民主喜悦”之中。但是事情正在起变化，当俄乌战争久拖未决，美国的欧洲盟友之间开始出现了不一样的声音，以及中共二十大之后习近平开展“大国外交”，包括拜登与习近平见面时首度承诺“新三不”（不支持“台湾独立”，也不支持“两个中国”“一中一台”），都是中美关系以及国际格局进入另一个周期的表征。

具体到台湾问题身上，此前日本媒体做出民调，有超过七成受访者不支持日本派自卫队与美军联手在中国大陆武力攻取台湾时对抗解放军。此外，澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese，又译作阿尔巴内塞、艾班尼斯）日前在APEC场合上，发言暗示不太可能支持台湾加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》（CPTPP）。至于被蔡英文宣扬为重大外交政绩的对立陶宛关系，立陶宛贸易办事处11月初在台湾正式挂牌运作，却被揭露该处为立国经济创新部设立，不具外交领务功能，“外交突破”一词可说是宣告破功。

换言之，美国及其“民主盟友”们对台湾的态度，已经与过往出现了微妙变化，有的表现出噤默，有的则表现出转向。而这个细微客观转化，使得民进党蔡英文“抗中保台”喊得再大声，却在外部失去了有力的支撑，对内的政治话术自然大打折扣。用不着等到国民党胜选，民进党主政下的台湾，在国际政治现实上已经跟过去的氛围不一样了。这一点恐怕是蔡英文路线最不愿看到，也最不愿直面的选情“破口”。