习近平下令彻查十堰气爆事件 内地每日有74人命丧安全事故
6月13日清晨，刚刚从新冠疫情中恢复元气的湖北省再度遭遇一场震惊中南海的安全事故。当时，湖北省十堰市一座上世纪九十年代兴建的两层菜市场大楼瞬间被燃气管道泄漏引发的爆炸摧毁，摊主、买菜的居民及其他人员至少25人丧命，另有138人受伤，其中37人重伤。
突发事故危及仕途
上周五（6月18日），十堰市官方发布初步调查结果，认定发生事故的天然气管道是十堰东风中燃城市燃气发展有限公司所有，“公司安全管理制度不健全，责任不落实，未严格执行燃气管道巡线检查制度，相关设备运行存在严重缺陷。”
有鉴于此，十堰市公安机关对包括十堰东风中燃城市燃气发展有限公司总经理黄某在内的八名犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施。调查至今尚未结束，这次事件是否涉及更严重的管理责任问题，仍待解答。
今次燃气爆炸事件令北京相当不悦。事故发生当天下午，国家主席习近平、国务院总理李克强即下达指示，要求“全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生”。北京反应迅速，要求“增强政治敏锐性”，固然有“为建党百年营造良好氛围”之用意，更重要的是，近期中国经济从疫情中迅速恢复，安全责任事故却呈现高发状态。
与西方发达国家相比十分惊人
安邦分析称，尽管内地近年安全责任事故造成的伤亡数字持续减少，但依然可以说是触目惊心。今年6月11日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，应急管理部副部长宋元明在会上表示，自《中华人民共和国安全生产法》制定以来，中国安全生产事故死亡人数显著下降。
官方数据显示，中国安全生产事故死亡人数从2002年历史最高峰的约14万人，降至2020年的2.71万人，下降80.6%；重特大事故宗数从最多时的2001年一年发生140宗，下降到2020年的16宗，下降了88.6%。这意味着2002年内地每天有超过383人因安全事故死亡。即使在死亡人数大幅下降的2020年，每天仍有超过74人因安全事故死亡。与西方发达国家相比，这一数字是十分惊人的。这无疑反映了中国政府在治理水平上仍有相当的改进空间。
治理水平仍有改进空间
譬如此次燃气爆炸发生地湖北十堰，这一计划经济时代下的老工业生产区至今已相当没落，事故发生地41厂在四十多年前是一个有十几万人，配备学校、医院、安保处的独立存在，但当地的基础设施、居民住宅现已相当老旧，其面临的安全隐患不仅仅是燃气爆炸而已。根据初步的调查结果，负责该地燃气管道的公司存在多个重大管理漏洞，而当地政府显然没有做好监管的职责。
中共将国家治理能力和治理水平的提高作为执政目标和解决社会问题的关键。2018年中国党政机构改革时，应急管理部更是加入公安消防部队、武警森林部队的力量，并将其作为国家治理能力与治理水平现代化的重要标志，但这显然难以一蹴而就。
上文节录自第270期《香港01》周报（2021年6月21日）《至少25人丧命 湖北十堰燃气爆炸考验中共》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。