湖北十堰爆炸震动中南海 三大不寻常考验应勇
湖北十堰6月14日燃气爆炸的全面搜救工作已基本结束。截至当前,该次事故造成25人死亡,100余人受伤,属于重大安全事故等级。关于此次事故的诸多细节尚未有过多公开报道,但该事已震动中南海,中共总书记习近平下令“尽快查明原因,严肃追究责任”。
看似一起意外安全事故,但在敏感的时间节点以及一些不寻常的疑点下,无疑给湖北官员,尤其是省委书记应勇带来不小压力。
第一,此次燃气爆炸的原因。目前大陆媒体对此次事故的报道多集中在伤亡、部门搜救及各种善后工作上,但事故原因说明几乎未有提及,在中国社交平台上倒是有这样的讨论。有自称燃气行业从业者在“知乎”的发言不无道理:从现场爆炸的规模来看,需要有大量天然气淤积,而事发地十堰市张湾区艳湖社区集贸市场车水马龙,对地面淤积有敏感的隐患警惕,因此更可能是地下天然气管道泄漏。
从公开可见的事发现场图像上也可以看到,大片街道房屋被炸成废墟,瓦砾遍地。在央视新闻发布的一段消防人员现场救援的视频中,甚至可以看见被二次爆炸冲击的消防车停在路中,车上尘土明显,且覆有杂物。
虽然在习近平指示下,湖北已即时成立调查组,不过内地网民更多讨论的是湖北十堰这个计划经济时代的老工业生产区,至今已相当没落。40多年前,事故发生地的“41厂”是一个有十几万居民,配备学校、医院、安保处的独立存在,但如今当地的基础设施、居民住宅已相当老旧,其面临的安全隐患不仅仅是燃气爆炸一项。
第二,对十堰燃气爆炸事故的调查出动了国安委。根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,造成10人以上或30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5,000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故,为“重大事故”。这类事故由事故发生地省级人民政府负责调查。例如此前的甘肃白银越野马拉松事故,便是由省委省政府、中国国家体育总局、国家气象局专家等组成的联合调查组。
关于此次的湖北十堰燃气爆炸事故,习近平责令调查翌日,由湖北常务副省长李乐成、分管安全生产和应急管理、消防救援工作的副省长曹广晶等牵头成立调查组。但同一天,中国国务院安委会决定对该起事故查处进行挂牌督办。根据中国国务院安委会制定的《重大事故查处挂牌督办办法》,挂牌督办的工作重心在于调查、追责、整改。
也即是说,此次的燃气爆炸事故势必将问责一批湖北官员以及后续的整改。
第三,湖北十堰燃气爆炸的溢出效应。习近平在6月13日的指示中除了强调了其在该次事故中的态度,更提及了“近期中国多地发生生产安全事故、校园安全事件”,尤其不可忽视的是指示落在“维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围”的意涵上。
在这项指示后,湖北省委召开紧急视频会议,省委书记应勇、省长王忠林均参会。此次会上,湖北省作出要对燃气行业、危化行业、交通、矿山等领域进行拉网式排查整治的安排,且从现在开始到9月份在全省集中全面开展安全生产大检查。这份通知也连夜发出。随后吉林省、江西省、广东省、四川省也进行了类似安排,公安部、国务院安委办、应急管理部均有开会。
在2020年新冠肺炎(COVID-19)疫情突袭湖北之际,湖北十堰张湾区是内地首个实行战时管制的地区,如今其再次进入公众视野,确实因这样一场安全事故。在这两场灾难面前,湖北官员似乎注定要经受考验。
2020年,武汉因新冠疫情的失控,时任湖北省委书记蒋超良被撤,省长王晓东也在月前向王忠林交卸了职务。而彼时临危受命的应勇,从政治高地上海转战湖北,经受住了在核心疫情区指挥抗疫的考验。
此次的燃气爆炸重大事故似乎又是一个考验,对于统揽全局的省委书记来说,应勇有不可不面对的属地责任,必然要对该次事故作出妥当的处理。无论是在事故的搜救、善后以及后续的老旧小区改造等等问题上,恐怕应勇都要面对这些已经抛出的问题。