重返武汉・四|法学家秦前红:不懂专业的“讲政治”是伪政治

撰文: 邓峰 吴婷
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谈起武汉封城日记,多数人的第一反应想必会是作家方方的日记。但其实在武汉封城期间,常年生活在武汉的知名法学家秦前红教授同样也有写下封城日记,并一度在知识界竞相传阅,只不过后来因为有领导善意劝奉,才未有继续更新发布。
12月9日,我们在武汉大学法学院专访了秦前红。从和他的交流中可看出,这位身兼中国宪法学研究会副会长的教授,认为应在中国现实和既有政治秩序上,循序渐进改革。他对于中国疫情防控有着法律层面的思考。

本篇采访是《香港01》【重返武汉】系列的一部分。全系列共15篇,此为第四篇。

01:你在日记中提到政治压倒专业主义,结合这次疫情,湖北省和武汉市官员在疫情防范初期确实有刻意压制消息的嫌疑,李文亮医生被训诫的遭遇就很能说明问题。
你怎么看政治与专业主义之间的张力?这个问题有可能得到切实解决吗?

秦前红:既然是张力,一方面表明它有一种紧张关系,另一方面这种张力也可能是某种意义上的合理性存在,所以难以说消除。尤其在中国现行政治秩序下,共产党将长期执政,我想中国人很少会去怀疑这一点,你可以不加入共产党,或者对共产党有些批评,但绝大多数人不太会接受中国舍弃共产党。

共产党为了保持政策的引领和执行的顺畅,为了政治秩序的稳固,自然会对政治上的一致关系,或者说对政治忠诚有某种要求。但这并不等于只讲政治,或者说不能理解为要压倒专业。

事实上,中共所谓“又红又专”,也是指既信仰坚定又足够专业,“不懂专业的讲政治”是伪政治。对这个党、这个国家和民众负责,一定是指政治上忠诚,专业上过硬,否则让你防控疫情,你防不了,让你做个手术,你做不好,不知道怎么打针,这样的政治忠诚又有什么用?一个老师,你讲忠诚,你不会教课,你不会去立德树人,这种忠诚也是一种伪忠诚。

所以说在中国现行政治秩序下,一定得是政治和专业主义的良性互动,才是最适当的。

尽管武汉官员初期惊惶失措,但疫情防控总体来说都做得不错。(Getty Images)

01:你觉得目前中国政治和专业主义的结合,效果怎么样?

秦前红:我有个观察,虽然官方不明说,但行动胜于语言,官方在提升专业要求。比如说,一个最典型的例子,过去各地安排副市长的时候,通常要考虑各种结构的需要,比如说管科教文卫的副市长通常都是“无知少女”:无党派、知识分子、少数民族和女性。一旦遇到疫情,这样的副市长由于缺乏必要的历练,可能成为政府最弱的一方,没什么决断能力,也没有处置经验。但现在起码从武汉开始,任用副市长时更注重是否能力匹配,甚至还要懂医学。这不也是一种专业主义吗?

知名法学家、武汉大学法学院教授秦前红写下封城日记,并一度在知识界竞相传阅。(资料图片)

01:可以看出,你对这次疫情的专业主义是比较肯定的,其实我们也知道,在疫情之初的时候,知识界不少人是比较担忧的,因为过去几年中国政治有一个走向,就是非常强调讲政治。虽然在北京的中央政府层面,强调讲政治的同时,也提到专业要求,比如反复强调提升治理能力,但是不少人担心地方层面,会不会层层加码,会不会宁左勿右。
一个典型案例就是武汉市中心医院,不久前卸任的书记蔡莉,自上任以来的讲话总是大谈空洞的政治要求或政治意识,甚至在疫情爆发初期还批评医生戴口罩会造成社会恐慌。对于知识界的这种担忧,你怎么看?

秦前红:我想一个有智慧的或者有自我革新能力的政党,应该能看到问题所在并及时作出调整。用人以忠,把忠诚作为重要的标准是必要的,但是要谨防因噎废食。

01:在疫情初期,你有没有一些时刻危机感很大?比如,李文亮去世的那个晚上。

秦前红:危机感当然很大,如果疫情继续蔓延,不见好转,会是什么局面?如果中国疫情恶化到美国那样,会不会发生执政危机?

武汉封城是一剂猛药,作出这种决断是指望这剂猛药迅速见效,如果见不了效,疫情在不断恶化,大众心理必然陷入绝望,紧崩到一定程度,很难设想会发生什么事情。我一直在心里面讲,上天对中国人还是很眷顾的,武汉这么一座孤城爆发了疫情,并没有大规模扩散,假如再有一个与武汉同等体量的、千万人口的大城市也出现这么严重的疫情,甚至超出我们的应急防控能力,那就非常危险了。

01:你在日记中批评红十字会时有写到“中国的慈善之路越走越逼仄,竟然只能靠校友会、老乡商会等延续存在感,其中况味,耐人咀嚼”,为什么中国慈善之路会陷入这样的困境?其实疫情期间,我们看到红十字会被骂得最惨的时候,也有写一些文章,一方面批红十字会的官僚主义,另一方面也是去思考,民间的慈善组织、NGO怎么和半官方的红十字会形成一种良性互动而不是比较对立的关系?

秦前红:疫情期间武汉市接受的募捐明显低于2008年汶川大地震,可今天的经济发展水平比2008年高出很多,为什么社会捐赠不增反降?国外捐赠减少,你可以说是复杂国际形势使然,港台减少了你也可以说是政治生态的问题,可为何国内人民捐赠同样不多,并且其中很大部分还是通过校友会、老乡商会的渠道。我想有个重要原因是,社会上许多人不太相信自己捐赠的善款能得到善用。这么多年以来,红十字会的表现备受诟病,甚至是不及格的,官僚主义习气特别重,效率低下。

在中国社会统一秩序下,民间组织的兴起、壮大,会被人质疑是不是要和共产党争夺群众,会否妨碍政治秩序。对于这种担心,我觉得执政党要去提高执政能力,把治理体系和治理能力的现代化真正提上去,应该就能更从容自信地面对这个问题。人是个群居动物,他总要建群,要保持他必要的群体性,其实有了这个群之后能够减少执政党的管理成本,因为一旦有事的时候,执政党可以直接找这个群解决问题,没有这么一个群,就会变成执政党跟每一个人打交道,那是多高的成本。

《香港01》【重返武汉】系列共由15篇组成,本文为第四篇。

上文刊登于第249期《香港01》周报(2021年1月18日)《专访武汉大学法学院教授秦前红 不懂专业的讲政治是伪政治》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。

249期《香港01》周报精选内容:

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