中共为何要“坚决防范资本操纵舆论的风险”？

近日，中宣部副部长、中国国务院新闻办公室主任徐麟的一段关于“防范资本操纵舆论”的讲话引起了外界一定的争论，他说：“要牢牢把握新闻舆论工作的主动权主导权，坚决防止借融合发展之名淡化党的领导，坚决防范资本操纵舆论的风险。”

在舆论领域贯彻中共领导，是近几年中国一直在推行和强化的政策，但此前并未明确提出“资本操纵舆论”的问题，徐麟的讲话有何深意值得探究。这个发言是徐麟11月19日在长沙举行的2020中国新媒体大会上做的演讲。这个会议的主题是探讨中国媒体融合发展的策略，即新兴媒体和传统媒体相合融合发展，这是中共政治局在2014年前后确立的发展战略，旨在扩大官方主流媒体的舆论主导权。

徐麟在会上总结了这几年的进展和成绩之后，提出了六点主张或建议。其中第二点便是“坚守正确方向导向”，即重申主流新闻媒体需坚持中共的舆论方针，他批评了将媒体融合低俗化为商业目的服务的错误现象，“决不能将这一重大战略低层次、片面化理解为吸粉引流、增加收入，使媒体融合丧失灵魂、迷失方向”。他说，“融合发展可能带来媒体形态的变化，但无论什么样的媒体，无论是主流媒体还是商业平台，无论网上还是网下，无论大屏还是小屏，在导向上都是一个标准，没有法外之地、舆论飞地”，他强调“要牢牢把握新闻舆论工作的主动权主导权，坚决防止借融合发展之名淡化党的领导，坚决防范资本操纵舆论的风险。”

从徐麟的讲话原文来看，他一是提醒不要忘记媒体融合的初衷是贯彻“党的领导”在宣传领域的主张，即扩大以社会主义核心价值观为导向的主流媒体在舆论中的影响力，提醒在改革的过程中不要走偏，不要为了扩大影响而走向低俗引流的道路乃至被资本俘获。这也就丧失了改革的初心。这是从中共党媒自身来说。二是提醒要防范资本操纵舆论的风险，则是从资本的角度来说。资本有影响操纵舆论的能力和意愿。

为何要“坚决防范资本操纵舆论的风险”？一个现实原因或许是舆论产业中存在许多混乱、不规范乃至被资本操控之处。比如，被广泛诟病的百度搜索竞价排名、莆田系医院推广、赌博网站推广等问题，微博热搜榜沦为“买粉上热搜”，都暴露出搜索工具在资本控制下的逐利本性，给社会和民众造成巨大损失和伤害，也透露出中国所存在的大量资本隐形控制舆论的现象。

2018年初一位歌手的粉丝团错把中共党刊《紫光阁》当做了饭店，恶意抹黑其使用地沟油，上了微博热搜榜，尽管事件本身荒诞可笑，却暴露出资本在幕后的舆论操纵。上海网信办当时就曾发文提出娱乐资本操纵舆论，已经是一个严重社会现象，必须严厉打击微博热搜产业链。

今年4月，中国电商淘宝、天猫的双料总裁蒋凡妻子，在新浪微博上喊话网红张大奕，要求后者停止招惹自己的老公，引爆整个社交媒体，成为一个热议话题。结果新浪微博开启了一场“删帖禁言撤热搜”的急速行动，被网友嘲讽资本操控舆论。事后，中国网信办约谈新浪微博，要求新浪微博关闭微博热搜一周进行整改。当时中国网信办公布的停更原因是，“微博在蒋某舆论事件中干扰网上传播秩序”。

这些现象或许只是冰山一角，而更多隐藏在技术算法、娱乐广吿、海量APP背后的资本力量，对舆论造成的影响恐怕难以估量。这也构成了中共网络监管部门对舆论背后资本的警惕。

除了具体的娱乐资本操纵舆论事实的广泛存在，从更深层来讲，徐麟之所以这样说，与近几年中共整体向社会主义回归不无关系。作为一个社会主义国家，中国必然会对资本所可能带来的风险存在警惕。近几年来，中国社会在各个领域又不断强化社会主义导向，愈来愈强调对资本的必要抑制。具体在新闻舆论领域，中国强调执政党对于公共舆论的引领作用，注重舆论的“正确的政治方向、舆论导向和价值取向”，提出对资本影响舆论、操纵舆论的问题进行治理和防范，也是一脉相承。

需要说明的是，“坚决防范资本操纵舆论的风险”不能等同为不允许资本或者说企业对舆论发挥影响，也不能简单理解为不允许企业家入股和创办媒体。今天是一个高度互嵌的社会，“你中有我，我中有你”，而资本或者说企业又的确是社会进步必不可少的关键力量。“坚决防范资本操纵舆论的风险”更合适的解释是因应社会主义国家的导向，防范资本对于舆论的劫持和操纵，抑制资本可能带来的风险，但不等于也不会等于去刻意压制资本对舆论的正常影响。