美国打外交战有优势 中国仍有望破局?
9月21日,习近平在联合国成立75周年纪念峰会上发表演说,其间他表示:“(中国)不追求一枝独秀,不搞你输我赢,也不会关起门来封闭运行,将逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为中国经济发展开辟空间,为世界经济复苏和增长增添动力。”
稳住外交是“内循环”必要条件
对于美国的步步进逼、重重围堵,中国提出以“内循环”以突破封锁,但北京反复强调,所谓“内循环”绝对不是闭关锁国,而是建基于国内与国外经贸体系相副相成。
官方专家们亦纷纷解画,表明由经济上不能闭门造车,科技上亦不可能关起门自己来研发,中国需要继续推动全球化,以及提高对外开放水平,以期美国对华“脱钩”沦为与世界“脱钩”。
换言之,中国要实现“内循环”,先决条件是要在外交战场上守得住,避免或阻止其他经济体加入美国阵营,联手与中国“脱钩”,否则如被迫困在家门里,自力更生可不是口头上讲讲那么容易。然而美国仍然是世界第一强权,于政军经科各大领域保持领导地位,“软实力”可观,可以动员的盟友亦不在少数,兼且是来自已发展地区的高收入高技术国家。
法媒:美欧关系步入“严寒”
单看牌面,论自身实力,中国讲得最多的就是自己为“最大的发展中国家”,坐拥14亿人的庞大市场,大量中低收入人口代表本国还有发掘消费潜力的空间,加之以中国如今依然是“世界工厂”,供应链、人才和技术都有相当水平,所以各国都需要把握中国的发展机遇,继续在华设厂投资,推行科研合作,而不会为了华府的单边主义争霸愿望而牺牲自身利益,逆全球化潮流而动。
除了中国对各国本身有“拉力”,美国于外交战上的强横举措也有“推力”作用,起码有助北京站稳阵脚,事缘现届美国政府提出“美国优先”,要优先于的对象其实又何止中国呢?
日本、加拿大和欧盟号称为美国盟友,都吃过华府的强势相逼的一招,甚至如今还正在和美国打关税战。法国《世界报》即于6月20日发表社论,指美欧关系已步入“严寒”,缘于华府就驻军问题上冒犯德国,又有干预波兰选举之嫌,更警告如欧洲国家针对Google、Apple、Facebook和Amazon(GAFA),开征数字税,将会面临美国的制裁。
华府被控对中国收取“非法”关税
中国的外交战对象也不一定限于国家层级,例如就中美贸易战,Tesla 、平治、福特及富豪多家车厂已入禀美国国际贸易法院,控告美国政府对中国入口零件征收“非法”关税。至于就华为风波,美国芯片业巨头高通正游说美国政府,呼吁取消公司向华为出售芯片的限制,认为禁令会将每年80亿美元的市场拱手让给其海外竞争对手。
就事论事,中国对美打外交战是攻则不足,守则仍有余,亦即要建立美国级数的盟友网络大概是太长远,但要冻结美国动员盟友的围堵攻势,还是可以办得到的,其间欧盟作为“第三极”,份量够重大又不是事事与美国同调,关键时刻有可能成为中美外方角力的“造王者”。
有见美国换了新总统也不见得会换政策,北京需要思考的是,如何吓退见猎心起群起而攻之的一群,同时增加自身的相对吸引力,逐步改变处于下风的基本盘,寻求转守为攻的机会。