台军抢预算恶斗 ?“舰队无用论”浮上台面 台自造军舰恐难产

撰文: 陈宗逸
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近期台湾军队内部盛传“舰队无用论”,相关声音亦传到台湾各大媒体。据称,台湾国防部长严德发,几日前带着厚厚的报吿,直通蔡英文的总统官邸,向蔡英文咬耳朵。由于严德发是陆军出身,一直以陆军的军种本位利益为主,故有人怀疑,严德发当天或者由随其进入蔡英文官邸的国防、国安高层人员,向蔡英文建议了“舰队无用论”的说法,似乎有意引导台军往新的战略部署发展,放弃以往大造舰、建造神盾舰的企图。

由于台湾自制神盾巡防舰的“震海计划”无限期搁浅,台军内部为了抢夺预算,出现了“舰队无用论”声浪,想要直接取消令人尴尬的“国舰国造”幻梦。(陈宗逸/多维新闻)

有论者指,由于台湾即将在近期,付出约新台币810亿(约合214亿港元)、达到台军年度预算接近四分之一的高价,向美国采购数量庞大、但是不明的陆基射击型鱼叉反舰攻陆导弹,故由于预算排挤的效应,台湾海军原本坚持“国舰国造”的新式神盾巡防舰之“震海计划”,随着主要承包商国家中山科学研究院(简称:中科院)科研能力不足、无法造出符合台湾海军规格、可装于4,500吨排水量的中型巡防舰之神盾雷达,故此案原订2018年起造的时程,由于技术关卡无法进展,可能延宕至2026年之后才有可能。

由于台湾海军在此案遇到瓶颈,与当年信誓旦旦的要“国舰国造、自制台版神盾舰”的动作对比,相当尴尬。甚且海军又准备花费大规模预算采购陆基型鱼叉导弹,故所谓“舰队无用论”浮上台面,除了有军种利益竞争、恶斗的成份在之外,也有台湾海军自知已经无法自制神盾舰、尴尬之下只能提出此种理论。但是此论调一出,引起台湾舆论哗然。

台军军种恶斗的丑态、不顾台湾国防安全、只为个别利益的抢夺资源经费动作,活生生在蔡英文面前上演。(陈宗逸/多维新闻)

自制4,500吨的神盾巡防舰,是台湾海军一连串所谓“国舰国造”计划中,仅次于自制IDS潜艇的最大案,此案的推出,不但让台湾海军升级至具备相位阵列雷达的台版神盾战斗系统的区域防空时代,而且一次汰换掉台湾海军老旧、几乎没有现代战场生存力的二手美制巡防舰,也能让台湾海军舰队焕然一新。

但是,由于台湾海军基于成本预算考量,坚持巡防舰大小必须订在4,500吨,但是中科院研发的相位阵列雷达,其大小无法缩减、仅能装配于6,000至7,000吨以上的船身,搭配中科院的迅联作战系统,才能搭配成完整的台版神盾作战系统,但是由于相位阵列雷达体积难以缩减,技术上遇到瓶颈,故此案难以执行下去,只能默默等待中科院“技术突破”的一天,时间不明。

但是,环顾目前全球海军军火市场的各式舰用相位阵列雷达,要能够装配在4,500吨级的船身上、其功率还要大到能够侦测远达350公里以外的目标者,即使世界强国如美国,都没有同等产品。

台湾中科院自制的所谓台版相位阵列雷达、神盾系统,如今仅有迅联作战系统号称在本月开始测试,但是与之搭配的相位阵列雷达,却毫无进展,虽已经有雷达本体测试,但是体积过大、无法装用在台湾海军想获得的4,500吨船身上。(陈宗逸/多维新闻)

也就是说,当初台湾海军订定此种规格、而中科院方面又信誓旦旦能够作到,二方交相欺瞒,使得蔡英文认为自制台版神盾巡防舰能够有利于其国防政绩,故而沾沾自喜的对外宣布,如今遇到科研瓶颈,海军、中科院双方都不退让,无法改变规格的状态下,即使要更改为外购相位阵列雷达,也无法满足台湾海军此种装用在中型巡防舰的舰身上此种规格。

是故,当初台湾海军订定4,500吨神盾巡防舰规格时,其实相当外行,对整个军火市场的科研水准不熟悉,故随意订定超越当今科技水准的神奇规格而不自知。此外,中科院方面也是外行,未知海军订定规格的不合理、也为了邀功表态,自认为样样精通可以研发,故才有今日之下场。到底是海军外行抑或是中科院欺瞒?如今死无对证,仅剩下“舰队无用论”口水战浮上台面。

而此口水战出现,也关乎目前台湾军方争权夺利的斗争台面化,众所周知国防部长严德发可能干不到明年年初,而热门人选包括退役的参谋总长、海军出身的李喜明,以及蔡英文亲信、国安会秘书长顾立雄等人。有分析认为,严德发所属的派系为了力保严德发度过明年初的内阁、国安高层可能面临的改组,故对海军放出冷箭、释出不利讯息。这也让人看出,台军内部面对严峻的台海局势,人事斗争的激烈与凶猛,不亚于两岸局势的火爆。