台学者指三方都不会开第一枪:蔡政府仍有克制,北京要预留空间
近期,中美军事动作频频。中国大陆为“震慑台独”,展开多次军演;美军机舰亦多次巡航相关区域,甚至遭陆方指控侵入其渤海军演之空域。
台湾总统蔡英文日前亦表示,区域军事活动日益增加,“我们担心会擦枪走火”。
针对日益升高的中美博奕、两岸关系恶化是否可能演变成冲突,台湾学者邵宗海认为,其实各方仍各有节制,目前看来,中国大陆、美国、台湾三方也都不会开出第一枪。
原中国文化大学中山与中国大陆研究所教授及社会科学院院长、澳门理工学院名誉教授邵宗海于《中国时报》投书表示,虽然按中共的说法,美军侦察机擅自闯入演习区域,但最终没有任何一架被演习或刻意针对的炮火击落;另外,即使解放军朝西沙群岛海域发射了4枚东风导弹,但在发射时间内,也没有任何美军机舰经过这些导弹的落点区。
邵宗海认为,这应该是美中双方都自我克制的刻意考虑:不希望将一些军事行动,演变成是一项有针对性的“军事挑衅”。但他也说,理论上来看,在实弹操作的情况下,“克制”应该很难保证完全没有擦枪走火的可能,也因此外界的观察几乎从来没有断定过:台海的军事危机可控。
究竟台海到底会不会开启战端?邵宗海称在现阶段没有谁说得准,不过,他认为未来台海情势的演变,应当不会完全放在军事的走向去作判断,而需在政治上的措施去审视。
邵宗海表示,在这段台海军事活动特别密集的期间里,有发现两岸彼此都有在自我克制。他认为在8月27日举行的“ASPI印太领袖对话”系列活动视讯演说中,就可看出蔡英文的谨慎。蔡英文当时曾指出“区域军事活动日益增加,我们担心会擦枪走火”。因此,她希望各方保持开放的沟通管道,以避免误解和误判。
再来,尽管美台关系一直升高,但邵宗海认为,民进党政府在处理很多有关两岸事务的措施上,仍不轻易触及最敏感的红线。他举最近台湾发布新护照样式为例,虽然护照封面上力求突出“台湾”,但“中华民国”的正式国号未动,仍旧保留“国徽”。不过他也说,这不是民进党当局的智慧,而应是对北京的底线,蔡政府仍有一丝自我克制的考虑。
至于北京怎么想,邵宗海说,虽然大陆领导人尚未对目前情势明确表态,但有些学者已透露出决策的可能走向,譬如人民大学教授时殷弘曾表示,南海问题非常敏感,特别是最近这段时间,南海局势升级,大陆此时不会轻易采取任何新的重大措施。
此外,邵宗海认为,一旦台海有战事,美国是否会遵守承诺支持台湾,也须看冲突发生在大选前或后。若在选前,特朗普(Donald Trump)会介入的答案可能就更明白。他说,“六项对台保证”是老掉牙的资料,但此刻突然宣布真本,并公布于AIT官网,有其特殊意义。
邵宗海强调,目前比较确定的预测,是三方都不会开出第一枪。他认为在美国11月大选结果揭晓前,北京不会轻易在台海出手,一是避免提供特朗普借此哄擡选情,另一也是要观察若拜登(Joe Biden)胜选,是否需要预留中美对台湾问题的协商空间。