北京划定中美台关系红线　“新三不”成为防火墙关键

在美国国安顾问苏利文（Jake Sullivan）访华后，中美关系再度迎来新一轮的战略调整。国安部本月9日发表文章，提出了中美关系的四个“没有变”、五个“关键”和三个“不”。这一举动的时间点，正值美国即将进入总统选举前的敏感期，从国际政治的角度看，北京正透过这一系列政策信号，向美国传递稳定关系与设立红线的双重信息。

“四个没有变”：稳定中美关系的基石

首先，北京透过“四个没有变”表达了其对中美关系的稳定期待。中国官方一再强调，双边关系的发展基于和平共处和互利共赢的原则，这也是中国多年来一贯的外交方针。这些表态无疑意在向美方释放善意，特别是在中美贸易摩擦依然未解、科技领域博弈加剧的背景下，北京希望确保双边关系不会因某些具体矛盾而进一步恶化。

然而，北京也明确指出，坚定维护自身主权、安全与发展利益的立场不会改变。这是中国面对美国压力时的底线思维，特别是在涉及国家主权问题上，北京不会作出让步。这一点在南海问题、科技封锁以及台湾问题上均有体现。中国主权的维护成为了其所有对外政策的核心，这也表明未来中美博弈将围绕这些核心议题展开。

五个“关键”：中美关系发展的战略指南

在“五个关键”中，北京提出美中关系的正确方向由两国元首来“把舵引航”。这一表述意味著中美元首会晤将在未来的战略互动中扮演重要角色，特别是在即将到来的APEC峰会上，外界普遍期待“习拜会”的实现。尽管拜登即将于明年卸任，但如果这次会晤能顺利举行，依旧具有中美重建双向信任的关键象征。

此外，包含避免冲突对抗、平等相待、巩固民意基础等，也是中美双方稳定长期关系的核心。北京一直以来强调“和平共处”，这也是中国试图消除外界对其崛起威胁的担忧。然而，华府对中国在科技和经济领域的快速崛起表现出显著的警惕情绪，这导致双方在这些领域的摩擦无法轻易缓解。

三个“不”：设立中美关系红线

最后，也是最引人关切的新意，无外乎国安部特别强调了“新三不”，台湾问题毫无疑问地被置于首位，称其为“中美关系的第一条不可逾越的红线”。北京再次强调，台湾属于中国，台独是对台海和平稳定的最大风险。美国方面必须遵守“一个中国”政策，停止对台军事支持和政治联系，喊话“美方应当把不支持台独的承诺落到实处”。

这一立场清晰且强硬，显示出北京对台湾问题不容妥协的决心。随著美国对台军售和美台军事合作的增强，中美在台海的军事博弈加剧，这不仅影响中美双边关系，也将对台湾的安全局势产生深远影响。特别是在美国总统选举进入倒数计时的背景下，台湾问题有可能成为美国国内政治博弈中的筹码，而北京希望在此之前划定明确的红线，以避免美国候选人在选举中操弄台湾议题，挑动敏感神经。

此外，北京也明确表示，国家主权和国家安全不容挑战，尤其是在南海问题和科技封锁上。官方希望美方停止在经济和科技领域的打压，并停止利用双边条约支持南海相关国家对中国采取挑衅行为。这反映出北京对美国干涉中国内政的强烈不满。

红线示意华府约束台北？

是以，综观北京的这一系列表态，既是一种防御性姿态，也是一种战略攻势。在台湾问题上，北京的强硬立场无疑是为了巩固其对台政策的合法性，同时也是对美国近期不断升级的对台军事合作的强烈反制。这使得台海局势进一步复杂化，特别是台湾在中美博弈中的角色越发敏感。

台湾政治大学东亚所特聘教授、国际关系中心代理主任王信贤接受台媒《联合报》采访时指出，北京在这一时刻提出“新三不”，很大程度上是为了在美国大选前设立中美关系的“防火墙”，避免在选举过程中出现中美关系的重大倒退。他认为，这一战略可以看作是北京在对美战略中的一种“定调”行为，目的是避免中美关系因台湾问题而出现不可控的升级。这种定调也表明，中国对台政策将保持高度连贯性，而美方应当保持警觉，避免在台湾问题上犯下重大战略错误。

台湾政治大学政治系、东亚所特聘教授寇健文则认为，国安部提“新三不”，是希望逼美国让步和回应。在美国大选前，划清三道红线，在美国领导层处于最脆弱之际，对未来贺锦丽（Kamala Harris）、特朗普（Donald Trump）谁当选还态势不明时，说清楚北京底线，否则会强力以对。其次，也希望透过华盛顿约束台湾，给予赖清德政府压力，表明不能逾越红线。

总体而言，北京对中美关系的未来走向持谨慎乐观的态度。尽管两国在台湾问题、南海主权和科技博弈上矛盾重重，但北京希望在美国总统选举前确立稳定的双边关系框架，避免双方陷入不可控的冲突。同时，北京也试图透过强硬表态，对美国形成压力，促使其在关键议题上做出让步。

然而，未来的中美关系走向仍将取决于多重因素，特别是美国总统选举结果的影响。无论结果如何，台湾问题将继续成为中美博弈的核心，而北京的红线将在未来的战略互动中发挥关键作用。