赖清德就职演说台独惊魂　拜登吓出冷汗或暗自窃笑？︱张钧凯专栏

解放军东部战区展开的“联合利剑─2024A”围台军演，于5月24日落幕，这场演习基本说明了赖清德5月20日就职演说的高度“杀伤力”。在他的520演说文稿中，尽管通篇未出现“台独”两字，但完全可以定性为“没有台独的台独宣言书”，或者是“准台独宣言书”。

“台湾”上升为“国名”，台独不再遮遮掩掩

此话怎说？先不论近来广为两岸人士热议的“互不隶属”论，北京早在2022年8月出台第三份对台白皮书《台湾问题与新时代中国统一事业》，已经定调为“新两国论”。较少受人注意的是，赖清德在演说尾声所做的表述，已经从蔡英文时代的“中华民国台湾”再往前一大步，把“台湾”一词上升到“国名”的层次：

无论是中华民国、中华民国台湾，或是台湾，皆是我们自己或国际友人称呼我们国家的名称，都一样响亮。

因此，赖清德的就职演说“真面目”，既不像520之前台湾总统府人士放出的消息，宣称“将表达不卑不亢、维持现状的政策立场，诉求两岸一起追求和平共荣的善意”；更不像美方高层国务院亚太助卿康达（Daniel Kritenbrink）5月1日在美国国会的“背书”，指“赖清德选后的言论相当负责任，表明美台对台海和平稳定的共同承诺”。而是“又卑又亢”，“相当不负责任”，展现了“台独工作者”、“台独金孙”的底色与本色，不再像蔡英文那般还要借用“中华民国台湾”来为自己的“两国论”遮遮掩掩。

这一篇除了台派、独派狂欢，却吓坏众人的就职演说，在台湾内部引起了“阴谋论”的讨论。毕竟大家都预期，在就职之前，台湾准副总统萧美琴低调密访美国，而且美国在台协会（AIT）主席罗森柏格（Laura Rosenberger）三个月内两度访台，就是要“管控”赖清德的演说内容，不让他往“台独”爆冲。

而且中美之间的“穿梭外交”也持续进行，除了耶伦（Janet Yellen，又译叶伦）、布林肯（Antony Blinken）相继访华外，前述所提到康达，还曾于4月与白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰（Sarah Beran，又译柏兰）一行，在北京会见了中国外交部副部长马朝旭与国台办副主任仇开明等人，阐明双方对于台湾问题的原则立场。

美国“阴谋论”四起，美台利用520“唱双簧”

按理说，在此局面下，赖清德的演说应该“没有任何惊喜”，为何最后通篇都是“惊喜”？台媒《联合报》副总编辑郭崇伦便推估出三套剧本：

1. 美国知道，但在与大陆交涉时没向大陆说明。

2. 赖清德决策圈内刻意欺瞒，修改讲稿，没告诉美国。

3. 美国没掌握赖讲稿的全部意思，在间接沟通上出问题，使大陆误以为没问题了。

事实上，从美方520前后的种种动作来看，特别是美方高层近来不断拿联大2758号决议大做文章，认为中国方面“错引、扭曲2758号决议”，指该决议并未涉及台湾问题。再加上拜登（Joe Biden）政府面对不断落于颓势的选情，势必要靠着“反中”、“抗中”拉擡支持度，新一轮以“中国产能过剩”为名而发动的对华关税战争，就是此局面下的产物。可以看到，美国的两面手法越来越台面化，一方面派高级官员安抚北京，另一方面则拿着“台湾牌”拼命加大掏空、虚化“一中”的力度。

由此来看，赖清德那一篇“没有台独的台独宣言”，很难说美方事先不知道，更有可能的是，赖是在美国的“默许”与“期待”下，在520当天抛出这颗震撼弹。换言之，美方与赖清德“唱双簧”的可能性是极高的。

不过，也有台湾方面的专家私下解读，他担忧一般美国人其实不能理解赖清德的讲法有什么不对，包括拜登政府的官员们，也无法理解中国的反应为什么那样大。这一点推论当然不是没有可能，由于中美两国的思维模式与话语方式差距太大，而且像是沙利文（Jake Sullivan，又译苏利文）这样年轻一代的美国国安高官，先天就认为台湾是一个不属于中国的“政治实体”，因此他们可以理直气壮又大言不惭地表示美国“一个中国政策”不变、“不支持台独”云云，可是实际做法完全与此背道而驰。

“联合利剑”悬在赖头上，谁才吓出一身冷汗

无论如何，以美国的“霸道”逻辑，以及零和博弈的思维，根据马凯硕（Kishore Mahbubani）“地缘政治铁律”的判断，“大国不会容许周边有敌对势力的存在”，美国是不可能卸下遏制中国和平崛起的首要目标。所以，就算中国大陆已经把“联合利剑”悬到赖清德的头上了，美国国务院还是对其520演说表示“欢迎”。而拜登日前还在西点军校（West Point）所有师生面前明确宣示，“台湾是美国的盟友、核心利益，美国会使用武力保护盟友”，这已他上任以来第五度表态将“出兵保台”。

由此更加可以推估，赖清德520的那份“准台独宣言书”，拜登及其官员们不可能吓出冷汗，他们要的就是利用赖清德这颗棋子让北京吓出一身冷汗，而自己躲在太平洋另一岸暗自窃喜、窃笑。问题是，美国恐怕把台湾问题想得太简单，低估了北京方面事前所做的万全准备。

“联合利剑─2024A”演习，能在520之后三天就登场，而且还是史上第一遭“军警协同”围住台湾，表示北京方面早已做好了预案，只要赖清德政府和美方有逾越红线与底线之举，中国大陆势必会在台湾的主权宣示上，相关具体行动再往前推进一大步。这一盘棋究竟是赖清德与美国得分，还是中国大陆的统一进程占了上风，美台恐怕需要重新审时度势，才可能看清楚真正的答案。