赖清德就职演说堪为1996年以来最强硬 但两岸综合实力差距更大
赖清德的就职演说因措辞强硬和台独意识形态强烈,在两岸之间激起千层浪,引发大陆政府的强烈不满。连日来,大陆政府作出十分严厉的回应,声色俱厉地批评赖清德“顽固坚持‘台独’立场,大肆宣扬分裂谬论,煽动两岸对立对抗,妄图‘倚外谋独’、‘以武谋独’”。5月23日,解放军东部战区在台湾岛周边开展“联合利剑—2024A”演习,将台湾岛围成一圈,意在向赖清德发出严重警告。
如果将赖清德的就职演说与1996年台湾人民直选总统以来的历次总统就职演说进行对比,就会理解当下台海情势的严峻性。1996年台海发生导弹危机,一时之间,形势颇为紧张。可纵使这样,李登辉在就职演说中依然屡屡提及“中华民族”,称台湾人为“中国人”,表示“发展两岸关系,推进国家统一大业”,主张两岸之间进行“对谈沟通”。当然,李登辉反复多变,说一套、做一套,他重构历史,造成台湾人认知的迷惘与撕裂。李登辉任内的两岸关系呈现僵冷、对抗状态。
2000年陈水扁的就职演说,提及“海峡两岸人民源自于相同的血缘、文化和历史背景”,表示“共同来处理未来‘一个中国’的问题”。他承诺:“只要中共无意对台动武,本人保证在任期之内,不会宣布独立,不会更改国号,不会推动两国论入宪,不会推动改变现状的统独公投,也没有废除国统纲领与国统会的问题。”
2004年陈水扁在就职演说中表示,“我们可以体会海峡对岸源于历史情结与民族情感,无法放弃对于‘一个中国原则’的坚持”,“我们希望在既有的基础之上,持续放宽并且扩大两岸新闻、资讯、教育、文化、经贸交流的相关措施,推动两岸恢复对话与沟通的管道”。同样情况,陈水扁的施政与他的承诺存在很大不同,他任内因为恶化两岸关系,激起台海冲突,被扣上“麻烦制造者”的负面标签。
2008年马英九的就职演说,提出“不统、不独、不武”,主张“在‘九二共识’的基础上,尽早恢复协商……两岸走向双赢的起点,是经贸往来与文化交流的全面正常化”,提及“两岸不论在台湾海峡或国际社会,都应该和解休兵,并在国际组织及活动中相互协助、彼此尊重”、“两岸人民同属中华民族”。2012年马英九在就职演说中重申“在‘九二共识、一中各表’的基础上,推动两岸和平发展”,表示“两岸人民同属中华民族,都是炎黄子孙,拥有共同的血缘、历史与文化”。在马英九任内,两岸关系大幅改善,达到1949年以来最和平稳定状态。
2016年蔡英文的就职演说,不再谈到大陆十分关心的“九二共识”,而是模糊提及“1992年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知,这是历史事实”,并表示:“新政府会依据中华民国宪法、两岸人民关系条例及其他相关法律,处理两岸事务。两岸的两个执政党应该要放下历史包袱,展开良性对话,造福两岸人民。”两岸人民关系条例是一部在国家统一前规范台湾地区与大陆地区之间往来的律例,包含两岸之间的联结。当时大陆政府以“没有完成的答卷”来回应蔡英文的就职演说。
2020年蔡英文在就职演说中重申“持续遵循中华民国宪法,与两岸人民关系条例,来处理两岸事务”,依旧未提及“九二共识”。蔡英文任内两岸关系开始逐渐恶化,两岸官方交流中断,重回李登辉、陈水扁时期的僵持状态。
到了近日赖清德发表就职演说时,他不再提及两岸之间的联结,而是带有强硬的对抗色彩。赖清德所提及的蔡英文于2021年谈到的“四个坚持”,本就曾被大陆国台办视为“赤裸裸地贩卖‘两国论’”。赖清德把大陆等同于中国,将大陆塑造为台海和平的威胁者。他说:“中国的军事行动以及灰色胁迫,也被视为全球和平稳定最大的战略挑战。”为此,赖清德主张台湾要健全安全法制,强化防卫力量,建构经济安全,“推动价值外交,跟全球民主国家肩并肩,形成和平共同体,来发挥威慑力量,避免战争发生”。这意味着今后两岸对抗风险会随之上升。
可以看出,赖清德的就职演说堪为1996年李登辉时期以来最强硬的就职演说,他已经切断两岸之间的联结,转而以强硬姿态与大陆对抗。然而问题在于,相比于过去,目前两岸之间的综合实力差距是1996年以来最悬殊,大陆在台海的相对军事优势日益上升。面对这样的巨大反差,赖清德不去尝试释放善意信号,不去积极扭转蔡英文任内已经大幅恶化的两岸关系,反而还在已经恶化的现实下发表28年来最强硬的就职演说。此情此景,恐怕只会把台海推向更危险的对决边缘。