【军改】解放军18个集团军　分布五大战区尘埃落定

由中央军委主席习近平大力倡导的大规模军事改革中，原有的陆军七大军区属下的18个集团军将如何划分，何去何从，是瞩目的焦点之一。据大公网披露，军部位于陜西省的解放军第21及第47集团军，将划归西部战区，而军部位于云南省的第14集团军将划属南部战区。

不过，据熟悉解放军情况的消息人士向《香港01》透露，尽管军部分别设于陜西宝鸡及陜西临潼的第21及第47集团军，都被划归西部战区，但由于上述两个集团下属的师、旅等部队，大多位于原兰州军区下辖的其他省区，因此陜西省本身又被列入中部战区。

大公网报道，原有的七大军区，主要负责陆军建设与指挥，几乎是清一色的陆军将领。而新组建的五大战区，统一指挥战区范围内陆、海、空各军种部队联合作战、联合训练。原七大军区均设有司令部，统管作战、训练、动员、军务等繁杂事务。

而新成立的五大战区不再设司令部，改设精干的联合参谋部，其成员也由陆、海、空、火箭军等不同军种官兵联合组成，融合不同作战理念、知识结构、军事专业，承接中央军委联合参谋部的授权和命令，协助战区首长指挥作战。

报道指出，在战区领导层，军种联合的特征更为突出，完全摒弃“大陆军”一统天下的传统模式。各战区领导层有专职、兼职之分，战区内各军种司令、政委分别兼任战区副司令、副政委，而战区同时设有专职副司令、副政委。

五大战区都设有三名专职副司令，沿海的北部、东部、南部三大战区各设有三名副司令员，分别由陆、海、空三军将领担任。西部、中部战区没有海军，则相应增加一名陆军或空军将领。

以北部战区为例，在司令宋普选、政委褚益民之下，三名专职副司令员王西欣（原沈阳军区副司令）、王长江（原海军南海舰队副司令）、王伟（原沈阳军区空军司令）分别来自陆、海、空三军，协助战区司令指挥。

同时，北部战区陆军司令李桥铭、海军司令袁誉柏、空军司令丁来杭也都兼任该战区副司令员，既协助各军种总部管理部队建设，也参加战区统一指挥。政工将领方面，五大战区普遍只设一名专职副政委，同时战区各军种政委亦兼任战区副政委，便于协调。

五大战区不再设专职参谋长，而由一名专职副司令兼任，如王西欣兼任北部战区参谋长。各大战区参谋长按照作战任务不同，由不同军种将领担任。如南部战区参谋长由副司令魏钢兼任，魏钢此前担任海军后勤部部长。

中部战区副司令兼参谋长李凤彪则是空军将领，曾任空降兵第15军军长。这同样打破了以往大军区参谋长清一色由陆军将领“垄断”的局面，是向军种联合作战转型的具体表现。陆军不再是唯我独尊的“老大哥”，而与其他军种平行、平等。

这些组织体制方面的新动向，从战区机构设置到领导班子选配，都折射出中国军队借助本轮军改，走出“大陆军”思维，摆脱陆军唱主角、其他军种做配角的大军区体制，更加突出多军种联训、联战。

在岁末年初的军改中，解放军原有七大军区撤销，成立五大战区。原有七大军区管辖的18个陆军集团军，统一由新成立的陆军总部负责建设管理，同时分属不同战区联合指挥。随着军改进展，各集团军所属战区逐步明确，五大战区分别指挥3至5个集团军。

中国陆军现时共有18个集团军，是野战部队主力，原本分别隶属七大军区。大军区既管作战指挥，又管建设管理，权力高度集中。其中，沈阳、北京、济南、南京四个大军区各管辖3个集团军，兰州、成都、广州各管辖2个集团军。

本轮军改中，战、建分离，军种主建、战区主战，新成立统一的陆军总部，承担建设管理任务。新成立的五大战区专司打仗，不负责军队建设。陆军在五大战区设有领导机构，为副大军区级，协助陆军总部管理本战区范围内的陆军部队。

随着军队重组转隶进展，各集团军所属战区也逐步明朗。原属于南京军区的第1、第12、第31集团军，作战划归东部战区指挥，建设则由驻福州的东部战区陆军机关管理。南部战区除了指挥原属广州军区的第41、第42集团军之外，同时接棒原属成都军区的第14集团军。西部战区则接了原成都军区第13集团军以及原兰州军区第21、第47集团军的指挥棒。

北部、中部两大战区范围内集团军数量更多。北部战区负责指挥原沈阳军区所辖的第16、第39、第40集团军，和原济南军区第26集团军。拱卫京师、策应四方的中部战区，对原北京军区第27、第38、第65集团军以及原济南军区第20、第54集团军。综合来看，五大战区所指挥的集团军在3至5个，而以中部战区为最多。

在军改过程当中，有多名集团军主官被擢升至战区陆军领导岗位。如原第41集团军军长李桥铭升任北部战区陆军司令员，原第54集团军政委徐忠波升任西部战区陆军政委。

目前，各集团军已经在新体制下投入工作训练。如第47集团军开展“牢记主席训词训令，建强西部战区陆军”专题学习教育。北部战区陆军司令李桥铭少将春节之际慰问所管理的第16、第26、第39、第40等四个集团军。

东西南北中五大战区陆军机关分别设在福州、南京、兰州、济南、石家庄，除了协助陆军总部负责军队建设管理，同时也要协助战区总部进行作战指挥，因此成为军政、军令两大系统的交汇点，同时肩负战、建两大使命。

除了管辖集团军，各战区陆军还负责管理战区范围内其他陆军作战力量。如西部战区陆军除了管理三个集团军之外，还管理新疆军区、西藏军区所属的陆军师、旅部队。