叫停中国军队有偿服务　各地设高规格领导小组“督战”

2015年11月中央军委改革工作会议以来，军队和武警部队把全面停止有偿服务作为重大政治任务。中央认为，军队的主职是打仗而不是经商，停止有偿服务是推进政治建军、改革强军、依法治军的实际举措。

在近日，多个省、市的全面停止有偿服务军地协调工作领导小组（下称军地协调组），陆续召开了第一次会议，会议均由各地主要领导作为小组组长。经梳理后发现，北京由市委副书记、市长蔡奇出任军地协调组组长；四川由省委书记王东明担任组长；江苏则也是由省委书记李强担任这一职务。

虽然多个省份仍未对外披露组长，但上海、重庆、广东、湖北、辽宁、西藏、黑龙江等地都已成立军地协调组，预计都会由地方主要领导挂帅，出任组长。而组内成员则为“混搭”，例如，四川小组中的副组长姜永申是省军区司令员，而北京小组的副组长则由北京卫戍区政委姜勇担任。北京青年报称，由此可见，复杂而敏感的军队全面停止对外有偿服务工作，进入了军地逐一落实的阶段，全面停止有偿服务的行动正在加速进行。

军队有偿服务由来已久 全面停止阻力大

那什么是军队有偿服务呢？据军队专家介绍，军队搞对外有偿服务是时代的产物，在改革开放初期，军队有时会将多余资源向社会开放，提供有偿服务，以弥补军费不足的压力。军队提供的有偿服务包括了通信、人才培训、文化、仓储、科技、招接待、医疗、基建营房工程技术、空余房地产出租等10个领域。

由于类似的有偿服务涉及面广，以及已发展出一定的规模，在全面停止时会面对较大的阻力。例如，有部队在军方积极展开行动后，要求商户中止租赁军队营区周边门面房时，对方以合同未到期为由拒搬，最后军队诉诸法律，才能中止租赁合同。因此，为有效地停止有偿服务，军地协调组的组成规格也较高。

据2015年军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》规定，军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。官方通报显示，截至2016年11月底，军队和武警部队有偿服务项目已停止40%。其后，将形成房地产租赁、农副业生产、招接待、医疗、科研等行业试点政策思路，职工分流安置保障、涉法、涉诉问题处理等政策措施也将陆续出台。