军改再迈进 军队有偿服务减四成 下一步分流安置职工
新华社报道,2015年11月中央军委改革工作会议以来,军队和武警部队把全面停止有偿服务作为重大政治任务,截至2016年11月底,有偿服务项目已停止40%。
下一步,将形成地产租赁、接待、医疗等5行业试点政策,职工分流安置、涉法涉诉问题处理等政策也将陆续推出。
中共认为,军队的根本职能是打仗,偏离“主业”祸患无穷,全面停止军队有偿服务,是实现纯洁部队风气的重大战略部署,是深入推进政治建军、改革强军、依法治军的实际举措。
什么是军队有偿服务项目?根据《京华时报》此前梳理,军队资源保障军队服务同时,有时会有多余资源向社会开放,提供有偿服务,包括军队医院(90%为地方看病)、军队院校、宾馆、科研机构、仓库、码头、文艺产品。
报道引述专家说法,以最典型的军队医院为例,军队医院理论上投入不足,通过有偿收费来弥补收入,还可锻炼提高医生医术。军队有偿服务也存在超范围经营、违法状况,如把军队资产变成某集团、企业资产,用国家资源盈利。而有资源提供有偿服务的军队,可能将收益分给军中个人,造成军中收益不均,影响稳定。
2015年,习近平已提出整顿军队有偿服务思路,随后全军对外有偿服务管理工作领导小组发布《全军开展军队对外有偿服务清理摸底工作实施方案》。同年11月,习近平在中央军委改革工作会议上,提出“下决心全面停止军队有偿服务”。
2016年5月,21岁青年魏则西之死在内地网络世界带来震动,他临终在知乎发文,痛斥北京武警纵队第二医院的无良医疗和金钱至上的百度竞价排名。《明报》彼时引述近军队医院人事说法,称魏则西事件后,不但将清理部队医院科室对外承包现象,还可能加快军队停止有偿服务的改革进程。
但也有大陆媒体报道称,军方积极展开行动后,在地方遇到不少阻力。有部队要求商户中止租赁军队营房门面房屋,对方以合同未到期为由拒搬,最后军队诉诸法律,致使双方租赁合同中止。