网络直播恐危及“国家安全” 将24小时监控
8月17日,中国国家互联网信息办公室(网信办)在北京召开专题座谈会,就网站履行网上信息管理责任上提出八项要求,其中包括加强对网络直播的监管。
根据该八项要求,在内地从事互联网新闻信息服务的网站要建立“总编辑负责制”,总编辑要对新闻信息内容的导向和创作生产传播活动负最大责任,同时要完善总编辑及“核心内容管理人员”任职、管理、考核与退出机制;发布信息应当“导向正确、事实准确、来源规范、合法合规”;提升信息内容“安全技术保障能力”,建设“新闻发稿审核系统”,加强对网络直播、弹幕等新产品、新应用、新功能上线的安全评估。此外,网站还应严格落实7×24小时值班制度、建立健全跟帖评论管理制度、完善用户注册管理制度、强化内容管理队伍建设、做好举报受理工作等。
网信办副主任任贤良表示,各网站要“重基本规范、重基础管理,强化属地管理责任、强化网站主体责任”等要求,增强“落实主体责任”的思想自觉。主管部门和互联网企业要建立密切协作协调的关系,走出一条“齐抓共管、良性互动”的新路。
内容难以事先一一过滤
网信办网站消息引述与会人士认为,网站作为信息制作、发布、传播的主体,如果缺乏责任心和约束力,片面追求经济效益,一味“抓眼球搏出位”,会导致网络“传播失序、生态恶化、乱象丛生”,甚至危及“国家安全、社会稳定和人民的根本利益”。强化网站主体责任,对于建设风清气正的网络生态、促进互联网健康持续发展,“极为重要、势在必行”。并引述人民网、搜狐网等网站负责人表示,将“坚决遵守国家有关法律法规”,打击网络乱象,全面加强网站基础建设和管理,促进网站健康持续发展。
近来,中国网络新闻和直播等曾发生不少争议事件。腾讯网曾经在引述中共总书记习近平7月1日建党95周年庆祝大会上发表讲话时,误将“习近平发表重要讲话”写为“习近平发飙重要讲话”,引起北京市网信办出作出“严厉批评”,责令属地内的新浪、搜狐、网易、凤凰等网站在限期内整改。内地网络直播也曾经出现过色情及意识不良等争议内容,包括女主播衣着暴露、粗言秽语、裸露下体以至“直播性行为”,一些平台更因而被责令停业整顿。
网信办这次提出的八项要求,目的明显是加强对网站内容、网络直播内容、网民评论等监管。另一方面,由于个别网络直播的节目内容难以事先被当局一一“过滤”,这次提出八项要求,或是企图透过加强对网站的监管,控制直播节目内容。