【周小川退休】02年上任即遇金融危机　大刀阔斧解救国有银行

任职人行行长逾15年后，现年70岁的周小川终于功成身退，于其任内中国国有银行经历巨变，从破产边缘起死回生。
2002年底，时任中国证券监督管理委员会主席的周小川调任央行行长。此时，一些海外学者宣称中国银行业已经技术上破产，而身背万亿不良资产的国有银行的改革，曾被国际金融界认为是世界上最复杂、最艰难的金融改革，是“不可能完成的任务”。

周小川选择了“线上修复”的修理方法。称之为“线上修复”，是因为经济运行没法中断，金融体系却亟待改革。在周小川看来，“亚健康状态是有一些毛病，但总体而言不影响正常的工作、生活，需要吃药或者保养，边工作边修理。”

实现国有银行股份制改革

2003年，中国国有银行开始通过股份制改造，调整公司治理结构来真正改变国有银行的运行机制。当年9月，中国国务院国有独资商业银行股份制改革试点工作领导小组成立。同年12月16日中国国务院批准设立中央汇金投资有限责任公司，明确汇金公司代表国家对重点金融机构进行财务重组并履行出资人职能。

年底，450亿美元外汇储备悄然注入中国银行和建设银行，从而启动了国有银行的股份制改革。周小川2004年曾说，（国有银行）上市仅仅是处于整个改革过程中前半阶段。改革的最终目标是为了建立一整套新的市场激励和约束机制，彻底打破国有商业银行的“准官僚体制”，将其变成真正的市场主体。

达成利率市场化

当国有银行改革仍在进程中时，对利率市场化的推进也已然开始。2004年，央行宣布取消贷款利率封顶，下浮的幅度为基准利率的0.9倍，同时允许银行的存款利率可以下浮，下不设底，但不可上浮。但当时，货币政策传导机制还不充分畅通和健全，进一步推进利率市场化改革也没有加快。

8年后，一度中断的利率市场化加速推进。2012年6月，央行宣布存贷款利率浮动区间进一步扩大，存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍，贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。目前，占金融部门融资总额近一半的非贷款类业务资金价格已完全市场化；另一半依靠银行贷款实现的融资，绝大部分也已在贷款利率下限之上自主定价。