垃圾围城日益严重　雄安新区等成为无废城市候选试点

垃圾围城的问题日渐严重。据《澎湃新闻》报道，中国600多座大中城市中，三分之二陷入垃圾包围之中，四分之一城市已没有堆放垃圾的合适场所。中国工程院院士杜祥琬等专家提出，建立无废城市，目前应着手研究相关法律。厦门、雄安新区、西咸新区、温州已加入“无废城市”试点候选城市行列。

杜祥琬表示，建立无废城市不但环境效益巨大，经济效益也极为可观，成为中国战略性新兴产业的重要支柱和经济增长新动能。据估算，到2030年，中国固体废物分类资源化利用产值规模将达7万亿元左右，带动约4000万个就业岗位。

然而杜祥琬认为，目前法律制度体系不完善、管理不协调、标准不明确，在制度落实和管理方面，“令出多门”和职责不清现象较明显；资源化利用过程中，环境污染防治、环境风险控制技术等规范，综合利用产品的环境健康风险质量控制等标准严重缺失。

杜祥琬另提到，由于现有税收和政府补贴等覆盖范围有限、技术创新不够等，固体废物资源化利用普遍存在处置成本高、盈利点不清晰、经济效益差的问题，影响了整体市场活力，“公众对之认识不足、参与度不高，导致邻避效应突显”。他认为内地若要发展无废城市，须针对解决上述问题。

当前，内地环保部已牵头制定《“无废城市”建设试点工作方案》，在征求各地意见基础上，形成试点工作方案初稿。环保部上月26日召开了“无废城市”试点候选城市代表座谈会，厦门市、雄安新区、西咸新区、温州市等纷纷加入无废城市试点候选城市行列。