林毅夫：美国货币政策导致贸易逆差扩大　对华实施关税无补于事

近期中美贸易屡见摩擦，美方将中美贸易不平衡视为重要原因。北京大学国家发展研究院名誉院长、新结构经济学研究中心主任林毅夫昨日（29日）指出，美国贸易逆差扩大的根源在美国，美国如果要把贸易战作为真实的政策，就是在自毁前程。

林毅夫昨日出席圆桌论坛暨“中美二轨经济对话”时表示，从上世纪70年代开始，美国对世界的贸易逆差开始逐步扩大；1985年起中国也出现6000万美元对美贸易顺差，至2016年已增加至3470亿美元。美国对中国的贸易逆差占美国对外贸易总逆差的比重则从0.3%上升到44%。

【美国贸易逆差是自己一手造成】

“美国贸易逆差是其自身的货币政策等一系列因素造成的。”林毅夫认为，这些因素包括作为国际主要储备货币的美元与黄金脱钩后货币供应增加、金融自由化、美国政府财政赤字等。美国的货币政策不仅推动了美国房地产和股市泡沫，也支撑了美国消费急剧增加，大众普遍超前消费，美国国内需求大于供给，必然导致需要大量从国外进口产品。

林毅夫认为，东亚地区和美国基本是互补的，美国收入水平高，产业多为资本密集型产业，东亚生产的则是劳动密集型产品，相对美国有比较优势，为美国提供大量消费品。

从上世纪五六十年代开始，随着先进国家经济发展水平和劳动力价格的提高，东亚地区劳动密集型产业在日本、亚洲四小龙和中国间逐渐转移。目前，中国向美国出口的产品，大部分是中国从日本、亚洲四小龙进口的资本密集型中间品加工组装后再出口。从国际产业链分工来看，中国对美国的贸易顺差中，相当大一部分是其他东亚国家和地区对美贸易顺差的反映。

“当前中美贸易不平衡，是比较优势和全球贸易作用下的必然结果。” 林毅夫称，整个东亚地区对美国贸易逆差的比重是在下降的，而且随着中国劳动力价格上升，这些产业正在向工资水平低的东南亚地区转移，未来中国对美国的贸易顺差也将会减少。

【美方实施关税或会损害本土消费者利益】

美国特朗普政府本月22日推出15年未用过的贸易条款，对大阳能产品及大型洗衣机征收保护关税，最高税率分别为30%和50%。特朗普在选举中亦曾提出对来自中国的产品收取45%的关税，林毅夫则认为，即使收取重税，劳动密集型生活必需品的生产回流美国的可能性也较低，结果或造成美国进口高关税消费品等后果，损害美国消费者的利益。

尽管近期中美贸易摩擦有升温之势，林毅夫认为，美国部分官员更多是出于政治需要，但真正采取措施时，很可能对进口量小的个别产品实施关税政策。

谈到中国的应对方法时，林毅夫称，中国不必过度反应，如果美国对中国施以太多关税政策，中国也可以象征性地做一些动作，“中国从美国进口的产品主要是大豆、玉米、计算机芯片（电脑芯片）等，而美国要从中国进口几万项产品，美国受到的伤害更大”。他强调，对于中国全面深化改革本来就需要改的地方，应顺势推动。

据悉，圆桌论坛暨“中美二轨经济对话”由北京大学国家发展研究院和美中关系全国委员会共同组织。“二轨中美经济对话”旨在为官方的经济战略对话以及政府决策提供支持，至今已经进行逾8年。

北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫、北京大学国家发展研究院院长姚洋、中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚等专家参与了讨论。