【观察】华府或沿用“再平衡”策略？　北京密切注视特朗普亚太行

特朗普亚洲之行启程，期间会到访中国两天，与国家主席习近平会晤，预料朝鲜核问题及对华贸易逆差将成为主要议题。访华后特朗普将转往越南，出席亚太经济合作组织（APEC）领袖会议，届时两国领导人有机会再度会面。对北京而言，中美元首会晤固然为重头戏，不过亦会注视特朗普在亚太各国言行，借此推测华府现行区域政策。
据知按原定行程，特朗普访问菲律宾后随即返国，不出席在当地举办的东盟系列峰会。岂料消息一出引起美国各界回响，认为总统缺席发出负面讯号，致令亚太各国质疑华府是否仍担当区内领导角色；其后白宫“从善如流”，修改行程，确定特朗普如期出席峰会。

行程目标与竞选口号相映成趣

尽管特朗普竞选时提倡“美国优先”，认为华府不应为海外事宜过度耗费国力，与其前任奥巴马“亚太再平衡”策略唱反调，他这次亚洲之行却为25年来美国总统之最，长达11天。由11月3日至14日，特朗普先前往夏威夷，听取美国太平洋司令部简报，然后依次到访日本、韩国、中国、越南和菲律宾，期间会在越南参加APEC领袖会议，再到菲律宾参加东盟首脑会议。

据美国新闻网站Axios分析，特朗普此行目标与其竞选取态相映成趣，预料华府将重申对亚太经贸及安全承诺，并按其全球影响力展示美国实力，个中主题为“军事安全”及“经济安全”，前者矛头直指朝鲜核计划，以及中国在南海活动，后者则为美国与区内各国贸易争议。

会否修补“对华包围圈”？

特朗普此行踪迹遍及中国四邻，这些邻居对华政策近年都变化微妙。自去年南海仲裁案终结，中国与菲越关系大逆转，如现任菲国总统杜特尔特亲华批美，今年更接受中国军事援助以打击恐怖份子。越南则对华重启军政高层交流，双方承诺严控分歧，避免战略误判，实则在特朗普访越前夕，中国外交部长王毅率先抵达越南，既为习近平作到访准备，也重提两国通过“一带一路”规划务实合作。

另一方面，中日关系近年转趋平静，然而随日本首相安倍晋三在选举大胜，“修宪”阴霾再次笼罩两国，中国过去就猜疑日本军国主义复辟，日本则指责中国才是区域不稳源头。与此同时，短短两年内，由于萨德部署争议，中韩关系急转直下，内地更流传“限韩令”风声，韩国零售、旅游、娱乐等产业损失惨重，不过在特朗普访韩前夕，两国关系有和缓迹象。

大概北京会特别留心，特朗普会否利用中日韩嫌隙，继而极力拉拢菲越，修补“对华包围圈”。对此专家意见偏于保守，如人民大学国家发展与战略研究院研究员李巍接受《澎湃新闻》采访时称：“特朗普可能会对之前忽视亚洲的政策做出局部修正，采取一种有限的、有选择性的亚太接触战略，向盟国做出一些象征性的安慰举动，但没有能力也没有意愿在安全领域做出新的承诺。”