赖清德施政方针推六项措施五大目标　重申主张两岸求同存异

台湾行政院长赖清德今日（26日）首度以阁揆身分到台湾立法院报告施政方针。赖清德表示，为提升台湾经济动能，行政院将全力推动六项具体措施，在台湾建设上，推出五大施政目标。在两岸关系上，赖清德表示会努力维护两岸既有机制，推动两岸建设性的交流与对话。他又指，希望两岸藉交流增进彼此了解、理解、和解和谅解，和平发展。

赖清德指出，台湾当前面临的问题千头万绪，包括产业结构的转型、 能源转型的挑战、少子女化及高龄化的社会危机，还有转型正义、年金改革等许多社会关注的议题。

他表示，面对国际竞争，台湾将积极参与区域经济整合、扩大国际合作，并与各国签订贸易协定，持续推动新南向政策，深化与新南向国家的链结及合作。为提升台湾经济动能，行政院以刺激民间消费、扩大公共建设、带动民间投资、奖励民间参与公共建设、落实经济转型升级、加速推动经济发展，将全力推动以下6项具体措施：

一. 政府带头加薪：明年1月1日，全体军公教人员加薪。二. 优化赋税制度：启动税制改革，减轻低收入者税负，适度调降中小型及新创企业税负。三. 号召投资台湾：建构友善的创业与经营环境，吸引企业投资台湾。四. 推动法规松绑：松绑财经法规，吸引外国人才。五. 加速推动前瞻基础建设计划。六. 持续推动“五加二”产业创新计划，强化台湾产业的国际竞争力。

施政方针报告指出，全力振兴经济的同时，行政院也将积极推动五大施政目标：

一. 文化台湾：厚植文化力量，，将文化结合产业、农业、观光及生活。二. 绿能矽岛：以创能、节能、储能及智慧系统整合等四大面向，达到非核家园及节能减碳的目标。三. 智慧国家：转型为资讯应用的数位强国，提供年轻人更多智慧创新的机会。四. 公义社会：持续推动并落实年金改革、司法改革、税制改革、转型正义等，促进社会公平正义及确保永续发展。五. 幸福家园：强化并推动治安、食安、空气品质等政策。

求同存异　望两岸“以合作取代对抗”

在两岸关系方面，报告指出，赖清德主张求同存异，希望“以合作取代对抗”、“以交流取代围堵”。行政院未来将秉持台湾总统蔡英文“踏实外交， 互助互惠”的理念，以及“善意不变”、“承诺不 变”、“不在压力下屈服”的宣示，务实推动各项工作。

报告又指，会在既有历史事实及政治基础上，依循民主原则及普遍民意推动两岸政策，努力维护两岸既有机制，推动两岸建设性的交流与对话，保障民众权益与福祉。

以台湾为核心　向大陆伸出“友谊的手”

另一方面，赖清德在立法院回应立委提问时表示，其两岸立场是两岸互助、互惠、善意不变、承诺不变，不在压力屈服下推动各种工作。赖清德又解释他曾提到的“亲中爱台”，是指以台湾为核心，向中国大陆伸出友谊的手、表达亲善态度，希望藉交流增进彼此了解、理解、和解、谅解，并和平发展。

赖清德称，两岸有共同目标与共同敌人，应互相合作，共同敌人包括台风、地震与爱滋病等，增进两岸人民福祉是共同目标，如果北京当局能了解这点，相信很多事都可解决。

赖清德亦表示，台湾是“主权独立国家”，名字叫“中华民国”，两岸是互不隶属的关系。对于大陆国台办称赖清德是“不被期待的人”，赖清德回应指，台湾的目标是追求人民最高福祉，“不必在强权画的圈子中打转，不用在乎有些人的一些话”。

他又指，鼓励两岸交流，但要对等尊重、不接受矮化，特别是台湾主体性一定要兼顾。

（中央社）