【聚焦两会】京医生串通“号贩子”牟利　当局立法严打能否见效？

每年两会，医疗这个民生重要议题都是公众关注的焦点。如今，过度医疗问题频出、号贩子日益猖獗，医患矛盾有愈发严重之势。这个局面，无人乐见，想必今年两会委员和代表们也少不了对相关议题的讨论。

内地专门炒卖医院挂号名额的黄牛党被称为“号贩子”，其再次成为城中热话。即使公安多次拘捕“号贩子”，但炒卖挂号名额仍禁之不绝，北京市卫生和计划生育委员会再出新招拆局，规定医护人员立即停止与商业公司合作，违者将移送司法机关，从源头堵截“号贩子”，严打炒卖挂号名额。

为打击“号贩子”，国内早已出台政策要求挂号时实名登记。但上有政策下有对策，早前，央视侦查记者到北京的医院调查“号贩子”，揭发医护人员和“号贩子”串通炒卖，在看症、收费、取药过程中，不但无人核对病人身分，“号贩子”更与医生串通，预留挂号，用作炒卖。

事件曝光后，引起关注。《京华时报》报道北京市卫计委再出规定《北京市卫生计生委关于开展对医务人员通过商业公司预约挂号加号不正当利益的清理工作的通知》，严禁医生与商业公司合作，一经发现将视为违纪违法，立案调查。《通知》规定所有医护人员在3月25日前必须与商业机构解除合作，并主动向在职单位报备个人情况。

此外，报道指北京市医院管理局联同3家医院，以天坛医院、宣武医院和同仁医院为试点，组织专家团队，建立内部层级诊症，即出名的专科医生不再对外挂号，患者须经初诊，根据病情再转交专科医生。

内地公立医生收入不高，挂号看症费用更是奇低，由几元至几十元人民币，根本无法体现医生的价值，此亦导致医生另辟蹊径，收红包与回扣现象频生，“以药养医”更是默许的行为。《人民日报》曾发文批评“以药养医”的行为，指医生理应靠技术为生，现在却要靠卖药、用设备生存，易导致医疗失误，医生与病人起冲突。

过去政府一再就医疗体系中的漏洞制定法律法规，但总是补了旧的又出现新的，归根结底还是医疗体系本身设计有问题，导致问题层出不穷。今年两会是否会出台有别于以往的措施，值得期待。