习近平坐拥12个头衔 “小组治国”如何将权力收回核心?
撰文: 香港01记者
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习近平在2012年主政后,试图用新的政治组织架构——“工作协调小组”、“工作领导小组”等“小组”,施展自己的政治抱负,将实际领导权渐次地收回到现在最高领导人的手中。
经历了1989年六四事件后的中共,中共开始了“九龙治水”式的政治局常委集体领导国家的政治管理模式。中共和中国的实际领导权被分配给9个人或7个人的政治局常委手中。
有证据表明,这是邓小平时代设计的中共权力架构方式,以免重蹈前中共党魁毛泽东生前一人独掌党、政、军的权力,进而避免个人权利高度集中后不可避免地会形成的悲剧后果。
而“小组治国”被认为是习近平改变过往中共政治局“九龙治水”治理模式的具体步骤。从2012年到2017年,习近平首届任期内已成立了24个“领导小组”,几乎覆盖了所有党、政、军、意识形态等各个领域。中共从理论层面上认为,“小组治国”消除了过往“九龙治水”式的权力分弊端,可以有效防止利益集团脱离“中央”。