由禁令到退群 日本决意重启商业捕鲸 恐赔上国际声誉

撰文: 梁凯怡
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日本周三(26日)正式宣布退出国际捕鲸委员会(IWC),决意重启商业捕鲸。
1982年,部分鲸鱼品种面临绝种危机,IWC决定暂停商业捕鲸。但日本在过去30年来,一直以“科学研究”为理由捕鲸,并销售鲸鱼肉,惹来保育人士批评。
日本自二战后首次退出国际组织,有人认为或会损害日本战后多年累积的信任,也可能会对其他贸易谈判造成负面影响。

日本退出国际捕鲸委员会:日本在过去多年亦一直以“科学研究”为理由捕鲸,完成研究后便将鲸鱼肉出售。(路透社)

日本走法律罅 捍卫吃鲸肉文化

1982年,IWC成员国就暂停商业捕鲸达成协议,让鲸鱼数量得以恢复正常水平。支持捕鲸的国家原预期协议仅属暂时性质,但后来却演化为几乎永久的捕鲸禁令。日本、挪威和冰岛一直声称捕鲸为国家文化的一部分,认为应该允许在可持续方式下继续捕鲸。

根据IWC的公约规定,成员国在科学研究计划下的捕鲸行为并不受禁令所限。日本在过去多年亦一直以科研为由捕鲸,完成研究后便将鲸鱼肉出售。据估算,日本每年捕捉约200至1,200条鲸鱼,声称是要研究鲸鱼数量,监测鲸鱼濒危的情况。但有人批评指,日本的做法是掩饰商业捕鲸的手段。

日本官员称,进食鲸鱼肉是日本文化的一部分。日本捕鲸的习惯已持续数世纪,二战后,由于鲸鱼肉为主要肉类来源,当地鲸鱼肉消耗量急增。1960年代,日本人一年食用20万公吨鲸鱼肉,但到近年已大幅减少,每年消耗量仅约5,000公吨。

日本退出国际捕鲸委员会:日本捕鲸的习惯已持续数世纪。1960年代,日本人一年食用20万公吨鲸鱼肉,但到近年已大幅减少,每年消耗量仅约5,000公吨。(路透社)

“退群”先例危及IWC发展 日本恐损国际声誉

日本政府曾多次尝试推翻捕鲸禁令,并与国际协商可持续捕鲸限额。2018年9月,日本在IWC大会上再次提出重启商业捕鲸的计划,内容包括设立可持续捕鲸委员会(Sustainable Whaling Committee)和为非濒危鲸鱼品种定立可持续捕鲸限额。但议案最终遭否决,日本当时已暗示有可能退出委员会。

上周四(20日)传出日本将退出IWC时,已引起保育团体强烈不满,甚至形容日本将会成为“海盗捕鲸国”。澳大利亚海洋保护协会(Australian Marine Conservation Society)行政总裁Darren Kindleysides认为,日本退出IWC会为其他国际条约和公约定下危险的先例,甚至危及IWC的发展,同时又担心日本在自己的水域捕鲸将不受国际法监管。但另一方面,他对日本暂停于南极洲捕鲸表示欢迎,促请澳大利亚政府立即要求日本船只驶离有关海域。

共同社报道指出,日本自战后首次退出国际组织,有恐将损害多年积累的信任,也可能会在贸易等国际谈判中,受制于反捕鲸国的反扑。2019年大阪将举行二十国集团(G20)峰会,2020年还将迎来东京奥运会和残奥会。抗议活动如果激化,可能会赔上国际对日本日益增加的好感。

(综合报道)