意大利极右女总理:从“男性俱乐部”突围,“反女权”的梅洛尼
25日意大利举行议会选举,意大利兄弟党(Brothers of Italy)党魁梅洛尼(Giorgia Meloni)领导的右翼联盟大胜,而梅洛尼势将成意大利史上第一位女总理,打破意大利政界多年以来的性别天花板。然而,她的上任,对于不少女性而言或非喜讯。
梅洛尼领导的极右政党兄弟党被视为前新法西斯政党意大利社会运动(MSI)的后裔,后者由墨索里尼的支持者在二战后创建,继承了这位法西斯主义者的精神遗志。随着在选举中大胜,梅洛尼预计将组成二战以来意大利最右翼政府。这对意大利国内的税收、移民、性少数群体权益政策 ,以及该国对欧盟和对俄方针可能产生重大影响,此次大选因而受到国际瞩目。
在大男子主义风气长期盛行的意大利,梅洛尼作为女性,其掌权亦具有标志性意义。在此之前,意大利共和国76年的历史上的30位总理全部为男性,尽管有女性出任过外交部长和参议院议长,却从未有人成为政府首脑。但这却并不必然意味着她领导下的意大利政府会致力于推动女性权益进步,其联盟的保守派立场反而可能成为意大利女性的祸音。
梅洛尼的“突围”
根据意大利工会Confindustria Udine去年的一项调查,该国女性就业率只有49%,德国则高达73%。在欧洲性别平等机构(EIGE)的性别平等排名中,意大利在就业方面的平等指数在27个欧盟成员国中长期处于最末位。
意大利政界更是出了名的“男性俱乐部”,很长时间以来,意大利一律以“ministro”称呼各政府各部部长(在意大利语中,以字母“o”结尾的称谓一般代指男性,以“a”结尾的代指女性)。即便近年来女性在议会中的代表比例已经有所增加,各级政府仍牢牢掌控在男性手中。由前总理德拉吉(Mario Draghi)领导的上一届政府中,女性在最初的24名部长名单中占了8个,当中5个是没有可自由的支配预算的职位。
在这个臭名昭著的“男性俱乐部”中,梅洛尼靠着个人努力、机遇、以及异于常人的抵御挫折的能力突出重围。她成长于罗马的一个单亲工薪家庭,父亲在她2岁时便抛丢母女二人而去,因此梅洛尼在学生时代已经开始赚钱支持家计。1992年,年仅15岁的她加入了意大利社会运动(MSI)的青年组织——该组织是墨索里尼的支持者在二战后组建的极右组织,她奔波在街头巷尾示威、在学校分发传单、从事社区活动,与此同时还在罗马的酒吧和跳蚤市场工作,几年后,她便成为MSI的后裔、政党全国联盟(National Alliance,AN)的学生组织领导者。
21岁时,梅洛尼一边继续做餐厅服务员、保姆等工作,一边赢下了她的第一次地方选举,并在十年后受到意大利前总理贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)的提拔,成为意大利有史以来最年轻的部长,领导青年事务部。
在网络上,梅洛尼收到的恶言、威胁一向不少,她曾经在自己的社交媒体上转发自己因女性身份所遭到的辱骂,但她的回应是:“我是一个从事右翼政治的女人,我已经习惯于接受侮辱。”在政界,2016年她怀孕时期曾受到压力、被要求退出罗马市长的竞选,但她坚持出选,惟最终落败。
身为女性、未婚职业母亲,梅洛尼应当在政治生涯中充分感受到女性在意大利成就事业之不易,致力于推动女性权益进步似乎是“理所当然”,但事实却没有这么简单。
粉色配额?
博洛尼亚大学(University of Bologna)的政治学者Gianfranco Pasquino如此评价她:
梅洛尼从一个沉浸在大男子主义文化中的政党中脱颖而出,在那里她学会了与男人作战,而且她赢了。
贝卢斯科尼政府后因丑闻倒台后,梅洛尼在2012年,孤注一掷的离开了这个已沾满桃色、贪腐污名的主流保守派政党,她不满他们支持紧缩政策,与其他盟友共同创建了新的极右翼政党——意大利兄弟党。此后几年间,梅洛尼将这个在2018年还只赢下4%选票的新生政治组织逐步推向了意大利最强大的政治力量。
然而,正如这个政党的名字一样,党内议员大多是男性,女议员只有三分之一。
反对职场“性别配额制”
作为在十年内将国家推向“欧洲前五”的政策之一,意大利近年来开始逐步推行“粉色配额制”,即在政界和企业董事会规定女性成员的比例。2011年意大利立法者首次提出该法案时,意大利企业董事会中只有170名女性,而男性有2700多名,比例为6%。到2019年,这一水平约为38%。
但梅洛尼反对配额制,她抨击女权主义,尽管她亦承认女性需要加倍努力才能取得与男性同等的成绩,但她认为是靠自己的力量爬上了政治阶梯,证明了社会不需要政府介入也能实现多样性,女性必须要像她一样,通过切实的功绩而不是配额来获得地位。
堕胎和育儿服务
在另一个对意大利妇女至关重要的议题——堕胎问题上,梅洛尼也很难成为女性的依靠。
堕胎于上世代70年代末已在意大利合法化,但在这个天主教氛围浓厚的国家,法律仍然赋予医生“良心上反对”(conscientious objection)的权利,2020年数据显示,有近65%的妇科医生因此拒绝帮女性终止妊娠。
而包括梅洛尼领导的兄弟党在内,意大利不少地方保守派政党还在加大堕胎限制。在兄弟党执政、位于意大利东部的马凯大区(Marche region),议会推翻了在诊所提供堕胎药的措施,兄弟党领导的委员会更提议允许反堕胎倡议人士在诊所内活动。不少这些倡议者已经在诊所试图阻止女性堕胎。
尽管梅洛尼本人从未公开反对堕胎权,并表示无意改变堕胎的合法性,但她所组成的政治联盟却以扭转意大利生育率下降趋势为优先政策,一些党员更以此为由,大肆宣扬“种族替代”的警告,称由外国(主要指非意大利白人)父母所生婴儿的比例会增加,以此将限制堕胎的措施合理化。这亦与该党仇视非法移民、排外、维护天主教徒白人权益等主张,显得一脉相承。
另一方面,意大利兄弟会和右翼联盟其中一项优先政策正是扭转意大利不断下降的生育率。他们认为,实现此目标的方法之一是通过提供经济激励措施来鼓励女性怀孕,从而减少堕胎。
梅洛尼作为一名单亲母亲,自然深知这对女性职业发展的重要性,她本人及右翼联盟都声言将投入政府资源来加强育儿的社会服务,作为鼓励生育的政策。但除此之外,在更广泛的社会治理和女性权益改革上,相信意大利这首位女总理无法为女性打开更大的门。